1) الأطفال القصر؛

2) الأشخاص المتأثرين بحالات الطوارئ والنزاعات العرقية المسلحة.

2. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في شكل خدمات اجتماعية في المنزل وفي شكل شبه ثابت من الخدمات الاجتماعية مجانًا إذا كان، في تاريخ تقديم الطلب، متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية، محسوبًا وفقًا مع القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي، أقل من القيمة القصوى أو تساوي الحد الأقصى لقيمة متوسط ​​دخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية المجانية، المنصوص عليها في قانون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

3. يجوز أن تنص القوانين التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي على فئات أخرى من المواطنين الذين يتم تقديم الخدمات الاجتماعية لهم مجانًا.

4. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تحديد متوسط ​​دخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية مجانًا لأغراض هذا القانون الاتحادي.

5. يتم تحديد حجم الحد الأقصى لدخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية مجانًا بموجب قوانين الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ولا يمكن أن يكون أقل من مرة ونصف الحد الأدنى للكفاف المحدد في الكيان التأسيسي الاتحاد الروسي للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية للسكان.

الممارسة القضائية بموجب المادة 31 من القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2013 رقم 442-FZ

القرار رقم 2-1175/2018 المؤرخ 21 سبتمبر 2018 في القضية رقم 2-870/2017~M-887/2017

يتم حسابه على أساس تعريفات الخدمات الاجتماعية، ولكن لا يمكن أن يتجاوز 75 بالمائة من متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية، محسوبًا وفقًا للجزء 4 من المادة 31 من هذا القانون الاتحادي. القواعد المشابهة لأحكام الجزء 4 من المادة 32 من القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2013 رقم 442-FZ واردة في الجزء 4 من المادة 7 من قانون كراسنودار...

القرار رقم 2-2507/2018 2-2507/2018~M-2525/2018 M-2525/2018 بتاريخ 17 سبتمبر 2018 في القضية رقم 2-2507/2018

محكمة مقاطعة زيليزنودوروزني في خاباروفسك (إقليم خاباروفسك) - المدنية والإدارية

في نموذج المرضى الداخليين، يتم تقديم الخدمات الاجتماعية لمتلقيها مقابل رسوم أو دفعة جزئية، باستثناء متلقي الخدمات الاجتماعية المحددة في الجزأين 1 و3 من المادة 31 من هذا القانون الاتحادي. بموجب الجزء 4 من الفن. 32، الجزء 4 الفن. 31 من القانون الاتحادي رقم 442-FZ، مقدار الرسم الشهري لتقديم الخدمات الاجتماعية بشكل ثابت...

القرار رقم 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 بتاريخ 18 يوليو 2018 في القضية رقم 2-2231/2018

لا يمكن أن يكون توفيره وفقًا لهذا القانون الاتحادي أعلى من مبلغ الدفع مقابل تقديم الخدمات الاجتماعية ذات الصلة لهؤلاء الأشخاص المحدد اعتبارًا من 31 ديسمبر 2014، ولا يمكن تفاقم شروط تقديم الخدمات الاجتماعية ذات الصلة مقارنة بـ الشروط المنصوص عليها في 31 ديسمبر 2014. المادة 19...

القرار رقم 2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 بتاريخ 11 يوليو 2018 في القضية رقم 2-1568/2018

محكمة منطقة توجلياتي المركزية (منطقة سمارة) - المدنية والإدارية

يتم تقديم الخدمات الاجتماعية لمتلقيها على شكل خدمات اجتماعية في المنزل، أو بشكل شبه ثابت، أو بشكل ثابت. وفقا للجزء 1 من الفن. 31 من القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2013 رقم 442-FZ، يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في شكل خدمات اجتماعية في المنزل، في أشكال شبه ثابتة وثابتة من الخدمات الاجتماعية مجانًا: 1) ...

القرار رقم 2-664/2018 2-664/2018 ~ م-586/2018 م-586/2018 بتاريخ 5 يونيو 2018 في القضية رقم 2-664/2018

محكمة منطقة لينينغرادسكي (إقليم كراسنودار) - المدنية والإدارية

والتي يتم حساب مبلغها على أساس تعريفات الخدمات الاجتماعية ولا يمكن أن يتجاوز خمسة وسبعين بالمائة من متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية. في الجزء 4 الفن. ينص 31 من القانون رقم 442-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013 على أن إجراءات تحديد متوسط ​​دخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية المجانية تم وضعها من قبل حكومة الاتحاد الروسي. وفقا للقوانين...

القرار رقم 2-1377/2018 2-1377/2018 ~ م-1075/2018 م-1075/2018 بتاريخ 29 مايو 2018 في القضية رقم 2-1377/2018

محكمة مقاطعة لينينسكي في أومسك (منطقة أومسك) - المدنية والإدارية

لا يمكن أن يكون توفيره وفقًا لهذا القانون الاتحادي أعلى من مبلغ الدفع مقابل تقديم الخدمات الاجتماعية ذات الصلة لهؤلاء الأشخاص المحدد اعتبارًا من 31 ديسمبر 2014، ولا يمكن تفاقم شروط تقديم الخدمات الاجتماعية ذات الصلة مقارنة بـ الشروط المنصوص عليها في 31 ديسمبر 2014. حسب...

وفقا للدستور، فإن الاتحاد الروسي دولة ذات توجه اجتماعي. هذا هو السبب في أنه ينبغي تزويد جميع فئات المواطنين بخدمات اجتماعية عالية الجودة، ويتم تنظيم إجراءات تقديمها في القانون 442-FZ. ستتم مناقشة بعض أحكام هذا القانون التنظيمي في المقالة.

ما هو القانون حول؟

يحدد القانون الاتحادي رقم 442-FZ عددًا من الأهداف والغايات الإلزامية للكيانات ذات الصلة. وهنا يجدر الانتباه إلى:

• الأساسيات القانونية والاقتصادية والتنظيمية وغيرها من الأساسيات لخدمة المواطنين في توفير المنافع الاجتماعية؛
• عدد من الصلاحيات والمسؤوليات لكل من المتلقين والموردين في المنطقة المعنية؛
• عدد من حقوق السلطات الاتحادية والسلطات الخاضعة، الخ.

ما هي الخدمات الاجتماعية للمواطنين الروس وفقًا لـ 442-FZ؟ تشير المادة 3 إلى أنشطة المسؤولين لتقديم عدد من الخدمات المفيدة للسكان. تجدر الإشارة إلى أن الخدمات الاجتماعية يجب أن تمتثل بشكل صارم لمعايير معينة، أي متطلبات تواتر وحجم ونوعية خدمة معينة.

حول مبادئ الخدمة الاجتماعية

يجب بالضرورة أن يعتمد هذا المجال المهم والواسع مثل تقديم الخدمات الاجتماعية للسكان على عدد من المبادئ والأفكار والشروط. والمبدأ الأكثر أهمية هنا، بالطبع، هو حماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية. يجب أن يكون العمل في هذا المجال إنسانيا، كما لا يسمح بإذلال شخصية الشخص وكرامته.

ومن الضروري أيضًا الانتباه إلى المبادئ التالية:

• الطوعية والسرية؛
• استهداف تقديم الخدمات؛
• المساواة في حصول جميع الفئات السكانية على الخدمات الاجتماعية؛
• القرب الإقليمي لمقدمي الخدمة من أماكن إقامة المستفيدين، وما إلى ذلك.

سيكون عمل النظام قيد النظر مستحيلاً في حالة اختفاء أحد المبادئ المقدمة على الأقل.

حول نظام الخدمة

تقدم المادة 5 رقم 442-FZ "حول أساسيات الخدمات الاجتماعية" وصفًا للهيكل في المنطقة قيد النظر، والتي تضم عددًا من الوكالات الحكومية والمنظمات والمؤسسات غير الربحية.

تعد الحكومة، باعتبارها الهيئة التنفيذية الرئيسية، أهم هيئة في مجال الخدمات الاجتماعية. إن الحكومة هي التي تدعى إلى تنفيذ وتطوير السياسات واللوائح العامة في جميع أنحاء النظام. يعطي الأوامر للهيئات الإقليمية - إدارات الكيانات المكونة لروسيا. بالإضافة إلى ذلك، تسيطر الحكومة على العديد من المنظمات الخاصة ذات النوع التجاري وغير الربحي. ويمكن أن يشمل النظام أيضًا المواطنين العاديين الذين هم رواد أعمال فرديين - ولكن فقط أولئك الذين يعملون في الخدمات الاجتماعية.

حول مسؤوليات موضوعات النظام

وفقا للفصلين 3 و 4 رقم 442-FZ، لدى كل من المستفيدين ومقدمي الخدمات في المجال الاجتماعي عدد من الوظائف الإلزامية. في البداية، من المفيد دراسة مسؤوليات المستفيدين المنصوص عليها في المادة 10 من القانون التنظيمي المعني. إليك ما يستحق تسليط الضوء عليه هنا:

• توفير جميع الوثائق اللازمة للسلطات الحكومية؛
• إخطار الموردين في الوقت المناسب بالتغيرات في الظروف التي تحدد الحاجة إلى تقديم الخدمات؛
• الالتزام بالشروط المنصوص عليها في العقد مع المورد.

وفقًا للمادة 12 من القانون الاتحادي رقم 442-FZ، يتحمل مقدمو الخدمات المسؤوليات التالية:

• القيام بوظائفهم المهنية بما يتفق بدقة مع القانون؛
• تنفيذ الدعم الاجتماعي؛
• الاستخدام القانوني لمعلومات المستلم؛
• تقديم الخدمات العاجلة، الخ.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه يجب على مقدمي الخدمات عدم تقييد حقوق الأشخاص أو حرياتهم، أو استخدام أي نوع من العنف، أو التسامح مع المعاملة القاسية، وما إلى ذلك.

حول حقوق موضوعات النظام

ما الذي يحق لمقدمي الخدمات الاجتماعية الحصول عليه؟ وهنا تجدر الإشارة إلى المادة 11 رقم 442-FZ والتي تنص على ما يلي:

• القدرة على طلب جميع المعلومات اللازمة من السلطات الحكومية؛
• فرصة الإدراج في سجل الموردين - الفيدرالي أو الإقليمي؛
• الحق في رفض متلقي الخدمة أو مقدم الطلب إذا تم صياغة العقد بشكل غير صحيح أو لم يتم تقديم جميع الوثائق اللازمة.

يحق لمتلقي الخدمات الحصول على معاملة إنسانية ومحترمة، واختيار المورد بحرية، والحصول على معلومات حول مسؤولياتهم وصلاحياتهم بشكل مجاني وسهل الوصول إليه، والمشاركة في تطوير البرامج الفردية، وغير ذلك الكثير.

حول أشكال الخدمات الاجتماعية

ما هي الأنواع والأشكال التي يمكن التعبير بها عن نظام تقديم الخدمات الاجتماعية؟ تشير المادة 19 رقم 442-FZ "بشأن الخدمات الاجتماعية" إلى تقديم الخدمات في المنزل، في أشكال ثابتة أو شبه ثابتة.

ليس للخدمة المنزلية إطار زمني، ولكن يجب تنظيم أنواع الخدمات الأخرى بشكل صارم بساعات معينة. ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه يجب تزويد مشتري الخدمات الاجتماعية بأشكالها الثابتة أو شبه الثابتة بما يلي:

• إمكانية المرافقة عند التحرك في جميع أنحاء إقليم تقديم الخدمة؛
• الحق في الحركة المستقلة؛
• القدرة على استقبال النصوص المكررة مع الرسائل الصوتية، والعكس؛
• الحق في الحصول على أنواع أخرى من المساعدة وفقاً للقانون.

يمكن أن تكون الخدمات الاجتماعية نفسها ذات طبيعة اجتماعية أو طبية أو نفسية أو عمالية أو أي طبيعة أخرى.

في 1 يناير 2015، دخل القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2013 حيز التنفيذ. رقم 442-FZ "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي" (يشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 442-FZ)

وفقًا للقانون الاتحادي رقم 442-FZ، يتم تقديم الخدمات الاجتماعية للمستفيدين بالأشكال التالية:

الخدمات الاجتماعية للمرضى الداخليين؛

خدمات اجتماعية شبه ثابتة

الخدمات الاجتماعية في المنزل.

للحصول على الخدمات الاجتماعية، يجب على المواطن أو ممثله القانوني تقديم طلب كتابي أو إلكتروني.

يمكن تقديم الطلب في مكان التسجيل في:

هيئة الحماية الاجتماعية في مكان الإقامة (التسجيل)؛

مركز متعدد الوظائف.

بوابة خدمات الدولة والبلدية.

يتم تقديم المستندات التالية مع الطلب:

1 جواز سفر أو وثيقة هوية أخرى؛

2 وثيقة تؤكد مكان الإقامة في منطقة موسكو؛

3 وثائق تثبت دخل المواطن وأفراد أسرته نقداً؛

4 مستخرج من سجل المنزل

5مستخرج من الحساب الشخصي المالي

6 شهادة من منظمة طبية عن الحالة الصحية للمواطن.

7 برنامج التأهيل الفردي لشخص معاق (فقط للأشخاص ذوي الإعاقة والأطفال المعاقين).

في غضون 5 أيام عمل من لحظة تقديم المواطن للطلب، تتخذ لجنة الاعتراف بالمواطنين المحتاجين إلى الخدمات الاجتماعية أحد القرارات التالية:

التعرف على المحتاجين للخدمات الاجتماعية؛

رفض الاعتراف بالمحتاجين للخدمات الاجتماعية.

بعد الاعتراف باحتياج المواطن إلى الخدمات الاجتماعية، تقوم سلطة الحماية الاجتماعية في مكان الإقامة بوضع برنامج فردي لتوفير الخدمات الاجتماعية وتحويله إلى المواطن أو ممثله القانوني خلال مدة لا تزيد عن 10 أيام عمل من تاريخ تقديم الطلب. الخدمات الاجتماعية (IPSSU)، والتي تشير إلى أنواع الخدمات الاجتماعية، وكذلك مقدمي الخدمات الاجتماعية الموصى بهم.

يتم إبرام اتفاقية بشأن تقديم الخدمات الاجتماعية خلال 24 ساعة من لحظة اتصال المواطن أو ممثله القانوني بمقدم الخدمة الاجتماعية.

1. الأطفال القصر؛

4. المرأة في الأزمات.

1. الأطفال القصر؛

2. الأشخاص المتضررين من حالات الطوارئ والنزاعات العرقية المسلحة؛

3. الممثلون القانونيون للأطفال المعاقين.

4. المواطنون الذين يقل متوسط ​​دخل الفرد عن أو يساوي الحد الأدنى للكفاف المحدد للفرد في منطقة موسكو.

1. الأطفال القصر؛

2. الأشخاص المتضررين من حالات الطوارئ والنزاعات العرقية المسلحة؛

3. الأشخاص المعاقين غير المتزوجين (الأزواج غير المتزوجين)، والمواطنين المسنين غير المتزوجين (الأزواج غير المتزوجين) من بين: الأشخاص المعاقين في الحرب الوطنية العظمى أو المشاركين في الحرب الوطنية العظمى، أو أزواج الأشخاص المعاقين المتوفين أو المشاركين في الحرب الوطنية العظمى، سجناء الفاشية الصغار السابقون، الأشخاص الذين حصلوا على شارة "مقيم في لينينغراد المحاصرة"، الأشخاص الذين حصلوا على ميدالية "للدفاع عن موسكو"، أبطال الاتحاد السوفيتي، أبطال الاتحاد الروسي والحائزون على وسام المجد، الأبطال العمل الاشتراكي، أبطال العمل في الاتحاد الروسي وأصحاب وسام مجد العمل، المقاتلون المعوقون؛

4. الممثلون القانونيون للأطفال المعاقين.

5. المواطنون الذين يقل متوسط ​​دخل الفرد عن أو يساوي الحد الأدنى للكفاف المحدد للفرد في منطقة موسكو.

الخدمات الاجتماعية للمرضى الداخليين:

1. قدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى ومن يعادلهم - ما لا يزيد عن 50% من متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية؛

الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة:

4. 30% من تكلفة الخدمات المقدمة – للمواطنين الذين متوسط ​​دخل الفرد من ضعفين ونصف إلى ثلاثة أضعاف مستوى الكفاف؛ 5. بالنسبة للمستفيدين الذين يبلغ متوسط ​​دخل الفرد لديهم أكثر من ثلاثة أضعاف مستوى الكفاف، يتم الدفع بمبلغ التكلفة الكاملة للخدمات الاجتماعية المقدمة.

الخدمات الاجتماعية في المنزل:

1. 10% من تكلفة الخدمات المقدمة - للمواطنين من قدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى ومن يعادلهم؛

2. 10% من تكلفة الخدمات المقدمة – للمواطنين الذين متوسط ​​دخل الفرد من مرة ونصف إلى ضعفي مستوى الكفاف؛

3. 20% من تكلفة الخدمات المقدمة – للمواطنين الذين متوسط ​​دخل الفرد من ضعفين إلى ضعفين ونصف مستوى الكفاف؛

4. 30% من تكلفة الخدمات المقدمة – للمواطنين الذين متوسط ​​دخل الفرد من ضعفين ونصف إلى ثلاثة أضعاف مستوى الكفاف؛ وبالنسبة للمستفيدين الذين يزيد متوسط ​​دخل الفرد لديهم عن ثلاثة أضعاف مستوى الكفاف، يتم الدفع بمبلغ التكلفة الكاملة للخدمات الاجتماعية المقدمة.

يتم تنظيم الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي بموجب القانون الاتحادي. ويحدد الجوانب القانونية والاقتصادية لهذه القضية، وكذلك صلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية والإقليمية في هذا المجال. يتم تحديد حقوق والتزامات المستفيدين ومقدمي الخدمات ذات الصلة، وكذلك فئات الأشخاص الذين ينطبق عليهم هذا القانون.

القانون الاتحادي رقم 195 القانون الاتحادي "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي"، والذي كان ساريًا سابقًا في هذا المجال، فقد قوته مع اعتماد القانون الجديد. تمت الموافقة على القانون الاتحادي رقم 442 في 28 ديسمبر 2013، ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2015، ومنذ تلك اللحظة توقف تطبيق القانون الاتحادي رقم 195.

يحتفظ القانون الاتحادي الحالي "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي" بتسلسل الوثيقة السابقة، ولكنه يوسع بشكل كبير قائمة القضايا قيد النظر. من الناحية الهيكلية، يحتوي القانون الاتحادي رقم 442 على الفصول التالية:

• الأحكام العامة للوثيقة؛
• صلاحيات السلطات الاتحادية والإقليمية؛
• حقوق والتزامات متلقي الخدمات الخاضعة للتنظيم القانوني؛
• الحقوق والالتزامات، فضلاً عن الامتثال لشفافية معلومات الموردين؛
• تقديم الخدمات الاجتماعية وتنظيمها وأشكال وأنواع الخدمات ؛
• تمويل نظام الخدمات المقدمة وشروط دفعها من قبل المواطنين؛
• الإشراف والرقابة الحكومية والعامة.

وفقاً للأحكام العامة، يحدد القانون الاتحادي رقم 442 ما يلي مبادئ الحكمالخدمات التي يحتاجها السكان:

• احترام حقوق الإنسان؛
• إنسانية؛
• احترام كرامة الإنسان وشرفه؛
• حصول المواطنين على قدم المساواة وحرية على الخدمات الاجتماعية؛
• الاستهداف؛
• قرب الموردين من مكان إقامة المواطنين؛
• تكوين عدد كاف من الموردين لتلبية احتياجات السكان؛
• خلق بيئة مألوفة ومواتية للإنسان؛
• الاستخدام الطوعي للخدمات المقدمة؛
• الخصوصية و.

بواسطة المادة 19 القانون الاتحادي 442يتم توفير الخدمات الاجتماعية في البيت, بشكل شبه دائمأو في شكل ثابت. في الحالة الأولى، يصل المورد إلى مكان إقامة مقدم الطلب. الخدمات شبه الثابتة تعني إمكانية الوصول إليها خلال ساعات عمل معينة للمؤسسة. القرطاسية هي مكان إقامة المتلقي على أراضي المؤسسة التي تقدم الخدمات المقدمة.

أنواع الخدمات الاجتماعية بموجب المادة 20 من القانون الاتحادي 442يتم تعريفها حسب الفئات التالية:

• أُسرَةالخدمات التي تهدف إلى دعم سبل عيش المواطنين في شؤون الإسكان؛
• طبيموجهة نحو ضمان والحفاظ على الصحة العامة؛
• نفسيوضمان التكيف مع المجتمع وحالة مريحة للمواطنين؛
• تربويتهدف إلى المساعدة في تنظيم نمو الأطفال والقضاء على الانحرافات في سلوكهم وتكيفهم مع المجتمع؛
• تَعَبحل مشاكل التوظيف؛
• قانونيتقديم المساعدة القانونية؛
• اتصاليمما يساعد على إقامة اتصالات مع هؤلاء المواطنين المحدودين في أنشطة حياتهم.

تشمل أنواع الخدمات الاجتماعية ما يلي: مساعدة عاجلةفي حالات الطوارئ والطوارئ.

يوجد أيضًا في الاتحاد الروسي قانون اتحادي بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين. يمكنك معرفة المزيد عن هذا القانون

تحميل 442 القانون الاتحادي

قم بتنزيل القانون الاتحادي "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي" 442-FZيستطيع . تم تقديم الوثيقة في الإصدار الأخير مع التغييرات ذات الصلة اعتبارًا من أغسطس 2014. يمكن استخدام النص من قبل نشطاء حقوق الإنسان والمسؤولين وكذلك المواطنين الذين يدرسون حقوقهم ومسؤولياتهم بعمق.

التغييرات الأخيرة

تم إجراء التغييرات على قانون الخدمات الاجتماعية مرة واحدة فقط - 21 يوليو 2014سنوات، ودخلت حيز التنفيذ مع النص العام للوثيقة 1 يناير 2015. وقد أثرت التعديلات على الأحكام التالية:

• الجزء 1 فن. 7و المادة 8وبناءً على ذلك، تم استكمال الفقرتين 7.1 و24.1 بنفس المحتوى: " تهيئة الظروف لتنظيم تقييم مستقل لجودة الخدمة المقدمة من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية»;
• الخامس المادة 13قدم القانون رقم 442 القانون الاتحادي، الجزء 2، البند 12.1 بشأن إجراء تقييم مستقل لجودة تقديم الخدمة؛ تم تقديم الجزء الرابع حول ضمان القدرة الفنية للمواطنين للتعبير عن آرائهم حول الجودة على المواقع الإلكترونية الرسمية؛
• يضاف إلى القانون المادة 23.1.

محدد المادة 23.1 من القانون الاتحادي 442ينظم تنظيم وإجراءات إجراء تقييم مستقل لجودة الخدمات الاجتماعية المقدمة. ويعرف ذلك بأنه أحد أشكال الرقابة العامة على تنفيذ أحكام القانون. تحدد معايير التقييم المبادئ التالية:

• الانفتاح وإمكانية الوصول إلى المعلومات؛
• ظروف مريحة
• توافر الخدمات المطلوبة؛
• وقت الانتظار للخدمات الاجتماعية؛
• الود والأدب وكفاءة الموظفين ؛
• رضا المواطن عن الخدمات المقدمة.

يتم إجراء تقييم مستقل من قبل هيئة تنفيذية اتحادية أو إقليمية أو بلدية معتمدة. تتم المراقبة وفقًا للمعايير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

في العام المقبل، ستخضع الخدمات الاجتماعية للسكان لتغييرات خطيرة. في 1 يناير، دخل القانون الاتحادي رقم 442-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2013 "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي" حيز التنفيذ، والذي يُدخل تغييرات كبيرة على نظام وإجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية. تم التعليق على بعض جوانب القانون الجديد اليوم من قبل وزير السياسة الاجتماعية والديموغرافية والأسرة في منطقة سمارة مارينا يوريفنا أنتيمونوفا:

- أولا، حول الشيء الأكثر أهمية: وفقا للقانون الاتحادي، تتوسع قائمة مقدمي الخدمات الاجتماعية. إلى جانب مؤسسات الدولة، سيتم توفير الخدمات الاجتماعية للسكان من قبل مقدمي الخدمات غير الحكوميين - المنظمات التجارية وغير الربحية، ورجال الأعمال الأفراد.

تصبح مؤسسات الخدمة الاجتماعية، وفقا للتشريع الجديد، تقدم الخدمات الاجتماعية وتفقد سلطتها في التعرف على المواطنين المحتاجين للخدمات الاجتماعية. الآن سوف تعترف الهيئة المعتمدة (لجنة الاعتراف بالمواطنين المحتاجين إلى الخدمات الاجتماعية) بالمواطنين على أنهم بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية.

وفي مجال الخدمات الاجتماعية، يتم التركيز على الوقاية والنهج الفردي. عنصر جديد في نظام الخدمة الاجتماعية هو "الدعم الاجتماعي"، وجوهره هو مساعدة المواطنين من خلال التفاعل بين الإدارات في الحصول على أنواع مختلفة من الخدمات: القانونية والطبية والنفسية والتربوية، وكذلك المساعدة الاجتماعية غير المتعلقة بالخدمات الاجتماعية .
يتم تحديد أسباب الاعتراف باحتياج المواطنين إلى الخدمات الاجتماعية. هذا هو وجود ظروف تؤدي إلى تفاقم أو قد تؤدي إلى تفاقم الظروف المعيشية للشخص.

ووفقاً للقانون، فإن رسوم تقديم الخدمات الاجتماعية المقدمة في ظروف شبه مستقرة وفي المنزل تعتمد على نهج مستهدف لمتلقيها وتعتمد على مستوى متوسط ​​دخل الفرد. والآن سيتم الحصول على الخدمات الاجتماعية مجانا للمواطنين الذين لا يتجاوز متوسط ​​دخل الفرد لديهم مرة ونصف مستوى الكفاف. ويحدد القانون أيضًا الحد الأقصى لمبلغ الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية.

ومن المتوخى إنشاء موارد معلومات في مجال الخدمات الاجتماعية - سجل لمقدمي الخدمات الاجتماعية وسجل لمتلقي الخدمات الاجتماعية.

سؤال واحد: من يحق له الحصول على الخدمات الاجتماعية بموجب القانون الجديد؟

إجابة:الحق في الخدمات الاجتماعية للمواطنين المعترف بهم على أنهم بحاجة إلى خدمات اجتماعية من بين مواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية المقيمين بشكل دائم على أراضي الاتحاد الروسي واللاجئين. وهؤلاء هم كبار السن والمعوقين والأطفال ذوي الإعاقة، بما في ذلك الأطفال المعوقين والأطفال والأسر التي تواجه مواقف حياتية صعبة، والمواطنين الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت.

2. السؤال: من سيقدم الخدمات الاجتماعية بعد دخول القانون الاتحادي رقم 442-FZ حيز التنفيذ؟

إجابة:بالإضافة إلى القطاع العام، ستشارك في مجال الخدمات الاجتماعية المنظمات غير الحكومية (المنظمات التجارية أو غير الربحية)، وكذلك رواد الأعمال الأفراد الذين يقدمون الخدمات الاجتماعية المدرجة في سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية.

3. السؤال: من يحتفظ بسجل مقدمي الخدمة الاجتماعية؟

إجابة:يتم إنشاء سجل الموردين والاحتفاظ به من قبل وزارة السياسة الاجتماعية والديموغرافية والأسرية في منطقة سمارة.

4. السؤال: أين يمكنني الذهاب للحصول على الخدمات الاجتماعية؟

إجابة:يمكنك تقديم طلب للنظر في مسألة تقديم الخدمات الاجتماعية إلى لجنة الاعتراف بالمواطنين المحتاجين إلى الخدمات الاجتماعية، والتي سيتم إنشاؤها في كل بلدية، إلى وزارة السياسة الاجتماعية والديموغرافية والعائلية في منطقة سمارة أيضًا. كما مباشرة إلى مقدم الخدمة الاجتماعية.

5. السؤال: أين يمكن للمواطن معرفة معلومات حول المنظمات التي تقدم الخدمات الاجتماعية؟

إجابة:معلومات حول مقدمي الخدمات الاجتماعية (الموقع، معلومات الاتصال، معلومات حول أشكال الخدمات الاجتماعية، وأنواع الخدمات الاجتماعية المقدمة، فضلا عن مبلغ الرسوم، وما إلى ذلك) ستكون موجودة على الموقع الرسمي لوزارة الشؤون الاجتماعية والديموغرافية والتنمية سياسة الأسرة في منطقة سمارة والمواقع الإلكترونية وأكشاك المعلومات لمقدمي الخدمات الاجتماعية.

6. سؤال: من يمكنه التقديم على الخدمات الاجتماعية؟

إجابة:لتقديم الخدمات الاجتماعية، يمكن للمواطن أو ممثله القانوني أن يتقدم بطلبه بنفسه أو، بناءً على طلبه، إلى مواطنين آخرين أو هيئات الدولة أو الحكومات المحلية أو الجمعيات العامة.

7. السؤال: في أي حالة يمكن الحرمان من تقديم الخدمات الاجتماعية؟

إجابة:من الممكن اتخاذ قرار برفض الخدمات الاجتماعية إذا كان لدى المواطن (أو متلقي الخدمات الاجتماعية) موانع طبية تؤكدها النتيجة ذات الصلة الصادرة عن منظمة طبية.

8. سؤال: في أي حالة يتم الاعتراف باحتياج المواطن للخدمات الاجتماعية؟

إجابة:يعتبر المواطن بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية إذا كانت لديه ظروف تزيد أو قد تسوء ظروفه المعيشية. وتشمل هذه الظروف، على سبيل المثال: الفقدان الكامل أو الجزئي للقدرة على أداء الرعاية الذاتية؛ وجود شخص معاق وأشخاص ذوي إعاقة (بما في ذلك طفل معاق) في الأسرة ويحتاجون إلى رعاية خارجية مستمرة؛ وجود طفل أو أطفال يعانون من صعوبات في التكيف الاجتماعي؛ وجود صراع داخل الأسرة، فضلا عن العنف المنزلي؛ عدم وجود مكان إقامة محدد؛ قلة العمل والمعيشة.

9. السؤال: من له الحق في الحصول على الخدمات الاجتماعية المجانية؟

إجابة:وفقًا للتشريعات الفيدرالية، يحق للفئات التالية من المواطنين الحصول على خدمات اجتماعية مجانية: الأطفال القصر، والأشخاص المتأثرون بحالات الطوارئ، والنزاعات الدولية المسلحة (العرقية)، وكذلك الأشخاص الذين، في تاريخ تقديم الطلب، لديهم متوسط دخل الفرد أقل من أو يساوي القيمة الحدية المحددة. وفي منطقة سمارة، يعادل هذا المبلغ مرة ونصف الحد الأدنى للكفاف. على سبيل المثال: اليوم، تبلغ تكلفة المعيشة لأصحاب المعاشات 6082 روبل، على التوالي، وسيكون المبلغ ونصف المبلغ 9123 روبل (6082 × 1.5)، وبالتالي المواطنين المسنين والمعاقين في منطقة سمارة، الذين يبلغ متوسط ​​دخل الفرد منهم سيكون مساويًا أو أقل من 9123 روبل، وسيحصل على خدمات المزايا الاجتماعية في المنزل وبشكل شبه ثابت مجانًا. توفر المنطقة أيضًا فئات إضافية من المواطنين، والتي تشمل: الأشخاص المعترف بهم كمعوقين لأول مرة، في حدود توصيات برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق في المنظمات التي تقدم خدمات إعادة التأهيل؛ الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ومهنة ثابتين في أشكال الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة والثابتة؛ النساء اللاتي لديهن أطفال، والنساء الحوامل والمواطنون البالغون من بين الأيتام، والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين، والذين يجدون أنفسهم في مواقف حياتية صعبة، في الفنادق الاجتماعية أو الأقسام التي تقدم الخدمات الاجتماعية في أماكن المرضى الداخليين.

10. سؤال: هل ستكون هناك تغييرات في الدفع مقابل تقديم الخدمات الاجتماعية؟

إجابة:اعتباراً من 1 يناير 2015 تمت الموافقة على حدود الرسوم الشهرية لتقديم الخدمات الاجتماعية. بالنسبة لتقديم الخدمات في المنزل وبشكل شبه ثابت، لن يزيد الرسم عن 50% من الفرق بين متوسط ​​دخل الفرد للمتلقي والحد الأقصى لدخل الفرد مقابل تقديم الخدمات الاجتماعية مجاناً ( مرة ونصف الحد الأدنى للكفاف). وفي النموذج الثابت، لا يزيد حد الدفع عن 75% من متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية.

على سبيل المثال، يبلغ متوسط ​​دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية في المنزل اعتبارًا من 1 يناير 2015 10123 روبل، والحد الأدنى الحالي للكفاف هو 6082 روبل، والحد الأقصى لدخل الفرد للمتلقي هو 9123 روبل. (6082×1.5). 10123-9123= 1000 فرك. اختلاف. 50% من الفرق – 500 روبل. وهذا يعني أن متلقي الخدمات الاجتماعية يمكنه الحصول على خدمات تزيد قيمتها عن 500 روبل، لكنه سيدفع 500 روبل فقط.

زراعة