Кіріспе

2.1 Шағын кәсіпкерліктің пайдасы

2.2 Шағын кәсіпкерліктің кемшіліктері

3. Шағын кәсіпкерліктің рөлі

4. Шағын кәсіпкерліктің мәселелері

Қорытынды

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

Кіріспе

Нарықтық экономикадағы шағын кәсіпкерлік – экономикалық өсу қарқынын, жалпы ұлттық өнімнің құрылымы мен сапасын анықтайтын жетекші сала. Көптеген дамыған елдерде шағын бизнес жалпы ішкі өнімнің 60-70% құрайды. Бірақ бұл тек сандық көрсеткіштер туралы емес. Бұл сектор өзіне тән типтік нарық болып табылады және қазіргі нарықтық инфрақұрылымның негізін құрайды, өйткені ол бірінші кезекте экономика үшін бәсекелестік ортаны қамтамасыз етеді.

Өкінішке орай, Ресейде шағын бизнес дамудың бастапқы кезеңінде. Мемлекет тарапынан шағын кәсіпкерлікті қолдау шараларына қарамастан, олардың қызметі бірқатар проблемалармен шектеліп отыр. Сандық көрсеткіштер дамыған елдердің сәйкес көрсеткіштерінен бірнеше есе төмен.

Жұмыстың мақсаты – шағын кәсіпкерлікті дамытуға не кедергі болатынын түсіну, яғни. оның проблемалары мен даму перспективаларын талдау.

Мақсатқа сәйкес бірқатар мәселелерді шешу қажет:

Шағын кәсіпкерлікке анықтама беріңіз

Оның ерекшеліктерін ашу

Шағын кәсіпкерліктің экономикадағы орнын анықтаңыз

Оның эволюциясын қарастырыңыз

Шағын бизнес мәселелерін жіктеңіз

Осы мәселелерді шешудің мүмкін жолдарын ойластырыңыз

Еліміздің дағдарыстан шығу және нарықтық экономиканы құру факторларының бірі шағын кәсіпкерліктің дамуы мен қалыпты жұмыс істеуі болып табылады деп болжауға болады, бұл осы тақырыптың өзектілігін білдіреді.

1. Шағын кәсіпкерлік туралы түсінік

Кәсіпорынды шағын санатқа жатқызудың негізгі факторы қызметкерлердің орташа құрамы болып табылады, бірақ кейде қосымша факторлар қолданылады, мысалы, сату көлемі, активтердің құны және т.б. Заңнамалық тұрғыдан Ресейде шағын бизнес 1995 жылғы 14 маусымдағы Федералдық заңмен анықталады. N 88-ФЗ «Ресей Федерациясындағы шағын кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау туралы». Заңның бағыты – азаматтардың кәсіпкерлік және заңмен тыйым салынбаған басқа да экономикалық қызметті жүзеге асыру үшін өз қабілеттері мен мүлкін пайдалану құқығын жүзеге асыру.

Заңға сәйкес шағын кәсіпкерлік субъектілері деп жарғылық капиталында Ресей Федерациясының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің, қоғамдық және діни ұйымдардың (бірлестіктердің), қайырымдылық және басқа да қорлардың қатысу үлесінен аспайтын коммерциялық ұйымдар түсініледі. 25 пайыз, бір немесе бірнеше заңды тұлғаларға тиесілі үлесі шағын кәсіпкерлік субъектілері болып табылмайтын, 25 пайыздан аспайтын және есепті кезеңдегі қызметкерлердің орташа саны мынадай шекті деңгейден аспайтын (шағын кәсіпорындар):

өнеркәсіпте – 100 адам;

құрылыста – 100 адам;

көлікте – 100 адам;

ауыл шаруашылығында – 60 адам;

ғылыми-техникалық салада – 60 адам;

көтерме саудада – 50 адам;

бөлшек сауда және тұрмыстық қызмет көрсету саласында – 30 адам;

басқа салаларда және қызметтің басқа түрлерін жүзеге асыру кезінде – 50 адам.

Шағын кәсіпкерлік деп заңды тұлға құрмай кәсіпкерлік қызметпен айналысатын жеке тұлғалар да түсініледі. Қызметтің бірнеше түрін (көп салалы) жүзеге асыратын шағын кәсіпорындар жылдық айналымдағы немесе жылдық пайдадағы үлесі ең көп болатын қызмет түрінің критерийлері бойынша осындай болып жіктеледі. Шағын кәсіпорын қызметкерлерінің есептік кезеңдегі орташа саны оның барлық қызметкерлерін, оның ішінде азаматтық-құқықтық шарттар бойынша және толық емес жұмыс күнімен жұмыс істейтіндерді, нақты жұмыс істеген уақытын ескере отырып, сондай-ақ өкілдіктердің, филиалдардың қызметкерлерін ескере отырып айқындалады. және аталған заңды тұлғаның өзге де оқшауланған бөлімшелері.

Шағын кәсіпорынның ұйымдық-құқықтық нысаны Азаматтық кодекске, сондай-ақ «Акционерлік қоғамдар туралы» және «Жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер туралы» заңдарға сәйкес белгіленеді. Олар жеке (отбасылық) жеке кәсіпорындар, серіктестіктер, акционерлік қоғамдар, өндірістік кооперативтер, мемлекеттік (муниципалдық) кәсіпорындар түрінде болуы мүмкін.

2. Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің экономикалық сипаттамасы

Шағын кәсіпкерліктің ірі кәсіпорындармен салыстырғандағы негізгі артықшылықтары мен кемшіліктерін қарастырып, олардың экономикадағы рөліне баға берейік.

2.1 Шағын кәсіпкерліктің пайдасы

1. Қажетсіз бюрократиялық аппараттың болмауына байланысты басқару шығындарының салыстырмалы түрде төмендеуі және тиісінше шағын кәсіпорындарды басқарудағы шешімдердің жоғары икемділігі мен тиімділігі, бұл еңбек өнімділігін арттырады (әсіресе жұмыскерлер саны 10-нан аз шағын кәсіпорындарда). адамдар). Бұл шарттар нарықтық өзгерістерге тез және икемді жауап беруге мүмкіндік береді, оның ішінде қызметтің бір түрінен екіншісіне ауысқан кезде капиталды маневрлеу арқылы.

2. Кейбір ғалымдардың пікірінше, үлкен өлшемдер ұйымның формалдану дәрежесін арттырады және ұйымдық өзгерістерді енгізу мүмкіндігін төмендетеді, сондықтан шағын кәсіпорындар шешімдерді қабылдау мен жүзеге асыруда икемді және тиімді және өзгермелі жағдайларға тезірек бейімделеді.

3. Капитал талаптарының төмендеуі және жергілікті нарықтың сұранысына сәйкес өнім мен өндіріске өзгерістерді жылдам енгізу мүмкіндігі

4. Шағын бизнес жергілікті нарықтағы сұраныс деңгейін жақсы біледі. Өндірушілердің ең алдымен аймақтық нарыққа бағдарлануы жергілікті нарықтың тілектерін, қалауларын, әдет-ғұрыптарын, әдет-ғұрыптарын және басқа да сипаттамаларын зерттеу үшін өте қолайлы.

5. Шағын кәсіпорындардың салыстырмалы түрде жоғары капитал айналымы.

6. Шағын кәсіпорындар күрделі салымдарды аз талап етеді. Олардың құрылыс мерзімі қысқа, көлемі шағын, оларды қайта жабдықтау, жаңа технология мен өндірісті автоматтандыруды енгізу, машина мен қол еңбегін оңтайлы үйлестіруге қол жеткізу жылдамырақ және арзанырақ.

7. Шағын бизнес қызметкерлерінің табысқа жетуге деген ынтасының жоғары деңгейі, сонымен қатар өз идеяларын жүзеге асыру және өз қабілеттерін көрсету мүмкіндігі бар.

8. Шағын бизнес ірі кәсіпорындарға қарағанда көбірек адамдарды күнкөріспен қамтамасыз етеді. Ол өзінің технологиялық және басқа да ерекшеліктеріне байланысты ауқымды өндірісте пайдалануға болмайтын еңбек резервтерін өндіріске тарта отырып, халықты жұмыспен қамту саласында айтарлықтай әлеуетке ие. Бұл зейнеткерлер, студенттер, үй шаруасындағы әйелдер, мүгедектер, сондай-ақ қосымша заңды табыс алу мақсатында қалыпты жұмыс уақытынан кейін жұмыс істегісі келетін адамдар.

2.2 Шағын кәсіпкерліктің кемшіліктері

1. Ірі кәсіпорындармен салыстырғанда шағын кәсіпорындарда тәуекел деңгейі жоғары, демек нарықтағы тұрақсыздық деңгейі жоғары.

2. Шағын кәсіпорындар ірі компанияларға тәуелді.

3. Менеджерлердің әлсіз құзіреттілігі және аз кәсіби жұмысшы.

4. Кәсіпкерлік жағдайдың өзгеруіне сезімталдықтың артуы.

5. Шағын бизнес қосымша қаражаттар тартуда және несие алуда үлкен қиындықтарға тап болады.

6. МК-ның нарықтық күші және жақсы ресурстық базасы жоқ

7. Икемділіктің жоғарылауына қарамастан, шағын бизнестің өзгеру мүмкіндігі шектеулі.

8. Капиталдың жеткіліксіздігінен және инвестициядан ұзақ мерзімді қайтарыммен шағын бизнестің инвестициялық қызметке бейімділігі аз.

Жоғарыда келтірілген сипаттамалардан шағын кәсіпорындардың айтарлықтай бәсекелестік артықшылықтары бар және қызметтің кейбір салаларында ірі кәсіпорындарға қарағанда тиімдірек жұмыс істеуге қабілетті деген қорытынды жасауға болады.

Тиімді жұмыс істейтін шағын бизнес ел экономикасына не бере алады?

Шағын бизнес экономикаға бере алады:

Қажетті нарықты қанықтыру және ұтқырлық;

Баға тұрақтылығы, бағалық және бағалық емес бәсекелестік есебінен өнім сапасын арттыру тенденциясы;

Жаңа технологияларды енгізу үдерісін жеделдету;

Ірі монополистік алпауыттарға жетіспейтін бәсеке ортасы;

Терең мамандандыру және кооперация;

Кәсіпкерлік ортасы мен рухы, онсыз нарықтық экономика мүмкін емес.

Шағын бизнес нарықтық конъюнктураның өзгеруіне тез жауап бере отырып, нарықтық экономикаға қажетті икемділік береді. Яғни, шағын кәсіпкерлік мұндай экономикалық жағдайларды жасайды, онсыз нарықтың жоғары тиімділігін елестету мүмкін емес. Ақырында, экономиканың осы секторын құру заңды түрде жұмыс істейтін шағын кәсіпорындар қызметінің құқықтық шарттарын жақсарту арқылы нарықтағы монополиялық жағдайын жойып, астыртын бизнеске оң балама болып табылады. Дамыған шағын бизнес кез келген елге керек, сондықтан шағын кәсіпкерлікті дамытуға еркіндік беру керек екені анық. Көлемі Ресей мемлекеті үшін шағын бизнес экономиканың негізі бола алмайды, ал біздің жағдайда ол тек ірі өнеркәсіптік кәсіпорындардың үздіксіз жұмысын қамтамасыз ететін байланыстырушы буын бола алады. Бірақ соған қарамастан, әкімшілік әміршіл экономикадан қалыпты нарықтық экономикаға көшу жағдайында шағын кәсіпкерлікті қалыптастыру және дамыту экономикалық саясаттың негізгі мәселелерінің бірі болып табылады. Біздің жоғары монополияланған экономикамыз үшін шағын бизнестің ықпалымен бәсекелестік ортаны қалыптастыру басты маңызға ие.

Рабцевич Андрей Александрович

ассистент, Башқұрт мемлекеттік университетінің еңбек әлеуметтану және кәсіпкерлік экономикасы кафедрасы, Уфа қ., Ресей Федерациясы

Аннотация: Мақала Ресей Федерациясындағы шағын және орта бизнестің мәселелерін зерттеуге арналған. Кәсіпкерлікке анықтама беріліп, оның экономикалық құбылыс ретіндегі мәні мен құндылығы қарастырылады. Негізгі бөлім шағын және орта бизнесте орын алып отырған мәселелерге арналып, оларды шешу бойынша бірқатар ұсыныстар да берілген.

Негізгі сөздер: шағын және орта бизнес, салықтар, сыбайлас жемқорлық, әкімшілік кедергілер

Ресейдегі шағын және орта бизнестің мәселелері

Пестова Регина Георгиевна

Уфа Башқұрт мемлекеттік университетінің экономика, қаржы және бизнес институты, Ресей

Рабцевич Андрей Александрович

Башқұрт мемлекеттік университетінің еңбек әлеуметтану және бизнес экономикасы кафедрасының ассистенті, Уфа қ., Ресей Федерациясы

Аннотация: Мақалада Ресей Федерациясындағы шағын және орта бизнестің проблемалары зерттеледі. Экономикалық құбылыс ретінде кәсіпкерліктің мәні мен құндылығы қарастырылады. Мақаланың негізгі бөлігінде шағын және орта бизнес мәселелеріне баса назар аударылып, оларды шешу бойынша кейбір ұсыныстар да сипатталған.

Түйін сөздер: шағын және орта бизнес, салықтар, сыбайлас жемқорлық, әкімшілік кедергілер

Ресей Федерациясының Азаматтық кодексіне сәйкес кәсіпкерлік «Ресей Федерациясында тіркелген тұлғалардың мүлікті пайдаланудан, тауарларды сатудан, жұмыстарды орындаудан немесе қызметтерді көрсетуден жүйелі түрде пайда алуға бағытталған өз тәуекелімен жүзеге асырылатын дербес қызмет». заңда белгіленген тәртіппен бұл қабілеттілік.» Бұл анықтамадан біз кәсіпкерді, кәсіпкерлікті сипаттайтын нақты белгілерді көреміз. Кәсіпкерлік пайда табуға бағытталған, бірақ бұл қызмет белгілі бір тәуекелдермен байланысты. Кәсіпкерлер негізінен жаңашыл, белсенді және белсенді адамдар. Бұл қоғамдық өндірістегі жаңашылдықтың бір түрі. «Инновациялар қоғамдық өндіріс процесіне жұмыс күшінің сапалы жаңа пайдалану құны бар жұмысшылардың еңбек қызметі арқылы енгізіледі». Кәсіпкерлік көптеген мәселелерді шешуге қабілетті: тауарлар өндіру, қызмет көрсету, жаңа технологияларды енгізу, жұмыс орындарын «өндіріс», әлеуметтік белсенділік.

Кәсіпкерлік әдетте ірі, орта және шағын бизнес болып бөлінеді. Белгілі бір түр ретінде жіктеу критерийлері 2007 жылғы 24 шілдедегі № 209 Федералдық заңмен және Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 9 ақпандағы № 101 қаулысымен анықталады.

Критерийлерге ұйымның жарғылық капиталына басқа тұлғалардың қатысу үлесі де кіреді.

«Ресейдегі статистикалық байқауларға сәйкес, нарықтың басым көпшілігін шағын кәсіпорындар (85,9%) алып отыр. Шағын кәсіпкерліктің кірісі бүкіл ШОБ секторының 43 пайызын құрайды».

Бұл мақалада біз шағын және орта бизнесті қарастырамыз, себебі... Шағын және орта бизнестің көптеген елдердің экономикасына қосқан үлесі ЖІӨ-нің 20-40%-ын құрайды және қазір ол нарықтық экономиканың ең белсенді дамып келе жатқан, прогрессивті бөлігі болып табылады. Сондай-ақ, кәсіпкерлікке қазір мемлекет тарапынан белсенді түрде қолдау көрсетіліп, жеңілдіктер, субсидиялар және басқа да қолдау түрлері көрсетілуде. Осының бәріне қарамастан, шағын және орта бизнесте шешуді қажет ететін мәселелер жеткілікті.

Бүгінгі таңда кәсіпкерлік негізінен сапалық көрсеткіштерді қалдырып, сандық көрсеткіштермен бағаланады. Бірақ бұл кәсіпкерлік пен қоғам арасындағы байланысты анықтауға мүмкіндік беретін сапалы бағалау. Мысалы, кәсіпкерлік жаңа технологияларды енгізеді, жаңа өнімдер жасайды, нәтижесінде:

Еңбек өнімділігі артады;

Нарықта арзан жоғары сапалы өнімдер сатылуда

Сапалық бағалау үшін капитал өнімділігі, негізгі қорлардың жаңару қарқыны, кәсіпорын құрал-жабдықтарының құнының арақатынасы және т.б. сияқты көрсеткіштерді зерттеу қажет.Сонымен қатар еңбек өнімділігіне сүйену керек. Шағын кәсіпорынның сапалық анықтамасын жасау үшін оның қызметі мен дамуының негізгі сипаттамалық белгілерін анықтау қажет. Бұл тәсіл үлкен қызығушылық тудырады, өйткені ол шағын кәсіпорынды ірі кәсіпорынның қысқартылған үлгісі ретінде емес, өзінің қызметін келесі ерекше белгілері бар кәсіпорын ретінде қарастырады: жоғары дәрежедегі белгісіздік; тұрақты даму және жаңа жағдайларға бейімделу; инновацияға деген қажеттіліктің жоғарылауы.

Келесі мәселе: шағын және орта кәсіпорындардың көпшілігі сауда және қоғамдық тамақтандыру қызметімен айналысатын кәсіпорындар. Ғылымға қызмет ететін және ғылыммен айналысатын кәсіпорындардың үлесін арттыру қажет. Олар бюджетке үлкен көлемде инвестиция әкеле алатындар және бұл ақпараттық, компьютерлік технологиялар және ғылыми-техникалық прогрес дәуіріндегі кәсіпкерлік қызметтің ең перспективалы бағыты болып табылады.

Шағын және орта бизнестің келесі мәселесі кәсіпкерлікті анықтауға қазірдің өзінде тән. Кәсіпкерлік әрқашан болжау мүмкін емес тәуекелдерді қамтиды. Тәуекелге байланысты кәсіпорындар нарықта өмір сүре алмайды және олардың көпшілігі өз қызметін тоқтатады. Бірақ кәсіпорынға бастапқы капитал неғұрлым көп салынса, оның бәсекелестікте аман қалу мүмкіндігі соғұрлым жоғары болады. Келесі үлкен мәселе туындайды: инвестициялық ресурстардың жетіспеушілігі, несиелердің қолжетімсіздігі. Несие беру кезінде банктер кәсіпорынның төлем қабілеттілігіне сенімді болуы керек, оларға ойластырылған бизнес-жоспар қажет, ол көбінесе болашақ кәсіпкердің қандай білімі барына, оның мүмкіндіктерін қаншалықты шынайы бағалайтынына және т.б. Кәсіпкердің жақсы несие тарихы және «сапалы» кепілі болуы керек. Сондықтан банктер ісін жаңа бастаған кәсіпкерлерге сирек несие береді.

Шағын бизнес үшін келесі мәселе: жоғары салықтар мен төлемдер. Салық салу түріне қарай (дәстүрлі салық салу жүйесі, оңайлатылған жүйе) кәсіпкер салықтың 6-дан 15%-ға дейін төлейді. Бірақ әртүрлі қорларға міндетті төлемдер де бар, мысалы, сақтандыру жарналары мен бизнес шығындары. Сондықтан кәсіпкерлер үлкен қаржылық шығынға ұшырап, бизнеспен айналысу олар үшін тиімсіз болып қалады. Мысал ретінде Росстат ұсынған сауалнаманы алайық, мұнда респонденттер жоғары салық салуды басты мәселе деп санайды (1-сурет).

Респонденттердің басым бөлігі салықтар, сыбайлас жемқорлық, әкімшілік кедергілер, сондай-ақ несиелердің қолжетімсіздігі Ресейдегі кәсіпкерлікті дамытудың негізгі проблемалары деп есептейтінін көреміз.

Әкімшілік кедергілер мен сыбайлас жемқорлық шағын кәсіпкерліктің дамуын тежейтін ең үлкен проблемалардың бірі болып табылады. Әкімшілік кедергілер деп көптеген заңға тәуелді актілердің болуы, әртүрлі деңгейдегі заңнамалар арасындағы қайшылықтар (федералдық және аймақтық), есеп берудің үлкен көлемі, бақылаушы органдардың көптігі және т.б. Біз заңнаманы «мөлдір» және ашық ету қажет деп санаймыз; федералдық және аймақтық заңнама деңгейлері арасындағы қайшылықтарды жою қажет; әртүрлі органдар жүргізетін тексерулерді қысқартып, жүйелі ету қажет; Сондай-ақ кәсіпкерлерді бақылаушы органдардың талаптарына қатысты барлық қажетті ақпаратпен қамтамасыз ету қажет.

Кез келген шағын кәсіпорынның бет-бейнесі – оның көшбасшысы. Шағын бизнесті құру өте қиын, оны басқару да қиын, өйткені... әртүрлі деңгейдегі мәселелерді шешу қажет. Сондықтан көптеген кәсіпорындар сауатсыз басқару мәселесімен бетпе-бет келіп отыр. Біліксіздік маркетинг, қаржы, менеджмент, өндіріс, жабдықтау саласындағы білімнің жетіспеушілігінен, басқару тәжірибесінің болмауынан немесе стандартты емес мәселелерді шеше алмаудан көрінуі мүмкін. «Ресейде адами капиталды дамытуға елеулі инвестициялар қажет». Сондықтан қоғам жаңа типтегі адамдарды – «кәсіпкерлік ой-өрісі бар», креативті, белсенді, қажетті білімі мен дағдылары бар, өзгермелі жағдайларға бейімделетін, табиғаты бойынша көшбасшы, қабілетті адамдарды «білім алу» үшін қолайлы жағдай жасауы қажет. басқа сипаттағы тапсырмаларды қабылдау.

Осылайша, қазіргі уақытта шағын және орта бизнесте орын алып отырған келесі проблемаларды бөліп көрсетуге болады:

Бизнесті бағалаудың сапалы көрсеткіштерінің болмауы;

Ғылыммен айналысатын немесе ғылымға қызмет ететін кәсіпорындардың шағын үлесі;

Несиелердің болмауы;

Жоғары салықтар;

Әкімшілік кедергілер және сыбайлас жемқорлық;

Білікті кадрлардың жетіспеушілігі.

Бұл мәселелерді шешу шағын бизнестің белсенді дамуына көмектеседі, яғни жаңа тауарлар (жұмыс, қызмет) пайда болады, жаңа жұмыс орындары ашылады, ел экономикасы дамиды.

Әдебиеттер тізімі:

1. 2007 жылғы 24 шілдедегі No 209-ФЗ «Ресей Федерациясында шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту туралы» Федералдық заң

2. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2013 жылғы 9 ақпандағы № 101 «Шағын және орта бизнестің әрбір санаты үшін тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатудан түсетін кірістің шекті мәндері туралы» қаулысы.

3. Высоцкая О.А. Кәсіпкерлік субъектілерін шағын және орта бизнеске жатқызу критерийлері туралы // Самара гуманитарлық академиясының хабаршысы. «Заң» сериясы. - 2012. - No 2(12). - 94-96 б.

4. Рабцевич А.А.. Аймақтың экономикалық дамуындағы еңбек нарығының инновациялық бағдары // Иркутск мемлекеттік экономикалық академиясының жаңалықтары. - 2014. - No 4. - 262-265 б.

5. Хасанова Г.А., Рабцевич А.А. Ресейдегі адами капиталды дамыту мәселелері // Халықаралық ғылыми зерттеу журналы. - 2013. - No 5-2(12). - 70-71 б.

6. 2011 жылы шағын және орта бизнестің қызметін үздіксіз федералды статистикалық байқау [Электрондық ресурс] // Федералдық мемлекеттік статистика қызметінің сайты. URL: gks.ru (қолданылған күні 12.10.2014)

7. Дунаева А.И., Удачин Н.О.. – 2014. – No. 3(03-2014) / [Электрондық ресурс] – Қол жеткізу режимі. – URL: http://site/3/1277/

2014 жылы Пестова Р.Г., Рабцевич А.А.

Шағын бизнес – шағын компаниялар мен жеке кәсіпкерлер экономиканың осы сегментіне ғана тән бірқатар проблемаларға тап болады.

Шағын кәсіпкерлік секторы жаңа жұмыс орындарын құруға, салауатты бәсекелестік ортаны құруға, мемлекеттік бюджетке кіріс әкелуге және аймақтық нарықтың қажеттіліктерін қанағаттандыруға тартылғандықтан.

Шағын кәсіпкерліктің өзекті мәселелері

2017 жылы Ресейдің ішкі жалпы өніміндегі шағын бизнестің үлесі 20%-дан аз болды. АҚШ-та бұл көрсеткіш 53% болса, Канадада 43%, Ұлыбританияда 40%. Бұдан шығатыны, Ресейде жеке кәсіпкерлер мен қызметкерлер саны 100 адамнан аспайтын компаниялар үшін ең қолайлы жағдайлар жоқ.

Бұл жағдай бірқатар мәселелерге байланысты:

• заңнамалық базаның жетілдірілмегендігі (жеке кәсіпкерлердің қорғалмаған жағдайы, экономикалық және салық заңнамасының тұрақты өзгеруі);
• бастапқы және айналым қаражатының тапшылығы (субсидиялау процесінің күрделілігі, коммерциялық банктердің шағын бизнесті несиелендіруге өтінімдерін мақұлдау пайызының төмендігі);
• коммерциялық үй-жайлардың тапшылығы (өндірістік алаңды жалға алу бойынша ұсыныстардың аз саны және оның жоғары құны);
• федералды және муниципалды тапсырыстарға қол жеткізудің болмауы (шағын бизнес ірі бизнеспен бәсекеге түсе алмайды);
• ішкі нарықтың жекелеген сегменттерін монополиялау;
• халықтың табысының төмен деңгейі (шағын кәсіпкерлік субъектілерінің мақсатты аудиториясы – төменгі және орта таптың халқы – кәсіпкердің шығындарын өтейтін құн бойынша тауарлар/қызметтерді төлеуге мүмкіндігі жоқ).

Шағын кәсіпкерлікті дамытуға арналған федералды бағдарламалар жыл сайын жаңартылып жатқанына қарамастан, кәсіпкерлер оларға күмәнмен қарайды. Көптеген мәселелер ешқашан шешімін таппайды.

Жасырын проблемалар

Шағын бизнес сегментіндегі айқын қиындықтардан басқа, оның дамуына кедергі келтіретін бірнеше жасырын проблемалар бар. Оларды әлеуметтік деп жіктеуге болады. Соның ішінде ең өткір солардың қатарына кәсіпкерлердің біліксіздігі мен шағын бизнестің халық арасындағы жағымсыз имиджін жатқызуға болады.

Отандық жоғары оқу орындарында кәсіпкерлік негіздері бойынша мамандықтар 2000 жылдардың басында ғана пайда болды. Бұған дейін жаңадан келген бизнесмендер өз ісін ұйымдастырған кезде тек кәсіпкерлік инстинкті басшылыққа алатын. Бірақ талантсыз да кез келген нәрсені үйренуге болады. Сондықтан, білім беру базасын дамыту және кәсіпкерліктің негізгі мәселелерін шешуде билік органдарының көмегі арқылы біз елдің жалпы ішкі өніміндегі шағын бизнес үлесін арттыруға сене аламыз.

Кеңес өкіметі тұсында кәсіпкерлік қызмет «алыпсатарлық» деп аталып, қылмыстық жауапкершілікке тартылғандықтан ол жаман атаққа ие болды. Шағын кәсіпкерлікті билік қатаң шектеді, олар еңбек жағдайын белгіледі. Ал, посткеңестік кезеңдегі жағдай өзгергенімен, аға ұрпақ арасында кәсіпкерлер «қарапайым халықтан» ұрлайды немесе пайда көреді деген стереотип әлі де бар. Жас ұрпақ арасында жаңа оң имиджді қалыптастыруды қажет ететін қалыптасқан стереотиптермен күресу айтарлықтай проблемалық.

Осының барлығына қосымша жұмыс орындарын құру, бәсекелестікті дамыту, демек, тауарлар мен қызметтердің сапасын арттыру, ұлттық экономиканың өсуі мен дамуы – шағын кәсіпкерлік субъектілері жауапты. Нарықты тек ірі кәсіпорындар ғана толықтай қамтамасыз ете алмайды: олар үшін мүлдем тартымсыз салалар бар.

Шағын кәсіпкерліктің мәселелерін зерттеу өте маңызды және кезек күттірмейтін міндет. Ресейде, өкінішке орай, экономиканың осы секторына қатысты проблемалар аз емес. Зерттеудің мақсаты - Ресейдегі шағын бизнестің негізгі мәселелерін көрсету, жағдайды қалыптасқан жағдайда өз ісін ашуға шешім қабылдаған кәсіпкерлердің көзімен қарау және туындайтын қиындықтарды шешудің ықтимал жолдарын қарастыру. Ресейлік кәсіпкерлік тұрақты даму сатысында тұрса да, ол өзінің әлеуетін әлі толық іске асырған жоқ.

Шағын бизнес мәселелері
Өз кәсібін ашуға бел буған адам бірінші кезекте немен бетпе-бет келеді?
Өз бизнесіңізді ашу үшін сізге бастапқы капитал қажет. Әдетте, жеке қаражаты болмаған жағдайда халық банкке тиімді шарттармен несие аламын деген үмітпен барады. Шындығында, оны алу оңай емес. Банктер көп жағдайда ісін жаңа бастаған кәсіпкерлерге несие беруге қорқады: шағын бизнесті мемлекеттік қолдау мардымсыз, кепілзат аз, бизнес-жоспар нашар дайындалған көрінеді. Егер сіз несие ала алсаңыз, онда жоғары пайыздық мөлшерлеме кәсіпкерді үнемі банкке қарыздар сезінеді.
Қорытынды: шағын кәсіпкерлікті банктерден қаржыландырудың жетіспеушілігі.
Төменде кейбір ресейлік банктердің шағын бизнеске несие беру шарттары бар кесте берілген.

Кесте 1. Кейбір ресейлік банктердің шағын бизнеске несие беруі

1-кестенің жалғасы

Кәсіпкерлердің мүмкіндіктерін қатты шектейтін екінші мәселе – салықтар. Есептелген табысқа салынатын бірыңғай салық пен бірыңғай ауыл шаруашылығы салығынан бөлек, салық төлеушіге оңайлатылған салық салу жүйесіне (ЖТЖ) көшу мүмкіндігі берілгенімен, кәсіпкердің өмірі айтарлықтай жеңілдемейді. Кәсіпорын ҚҚС, табыс салығы және мүлік салығы сияқты бірқатар салықтардан босатылғанымен, ол басқа маңызды шектеулермен ауыстырылады: қызметтің жекелеген түрлерімен айналысуға қабілетсіздік, қызметкерлерге сандық шектеулер және тыйым салу сияқты шарттар. филиалдар мен өкілдіктерді ашу бизнесті кеңейту перспективаларын айтарлықтай шектейді.
2013 жылы өткен кезеңде шағын кәсіпкерлікпен айналысатын 350 мың кәсіпкер қызметтің бұл түрінен бас тартқан.
Шағын бизнес елдің экономикалық өсуіне және ЖҰӨ-ге үлкен әсер етеді. Барлық дамыған елдерде шағын бизнес жоғары бағаланады, оның ЖҰӨ-дегі үлесі 60-70% құрайды (2 кестені қараңыз). Шағын кәсіпкерліктің дамуына көмектесетін фактор – мемлекеттің дұрыс салық саясаты.

Кесте 2. Әртүрлі елдердегі шағын бизнес

Дегенмен, кәсіпкерлердің шығыс бабы тек салық салумен ғана шектелмейді. Келесі тармақ, қалай болғанда да, заңмен шектелмеген жалдау ақысы болады. Пәтер иелеріне үй жалдау ақысын үнемі көтеруге ешкім тыйым салмайды. Мәскеуде бұл сандар соншалық, нөлден бастаған кәсіпкердің астанада өз ісін ашу мүмкіндігі өте аз. Бұл Мәскеу сияқты ірі қалаларда тек тігінен біріктірілген құрылымдар ғана бөлшек сауда нүктесін иелене алатынын білдіреді. Мұндай жалдау ақысын төлей алатын ірі сауда желілері халықтың көпшілігі баратын сауда орталықтарында дүкендер ашады. Шағын кәсіпорындар шетте қалып отыр.
Проблемалық жағдайда өз құқықтарын қорғауға тырысатын кәсіпкерлер немен бетпе-бет келеді?
Кәсіпкерлер қолданатын бірыңғай заңнама жоқ. Кәсіпкерлікті жүргізуге қатысты жеке құжаттар мен нормативтік құқықтық актілер болғанымен, елімізде біртұтас заңнамалық база жоқ, оның үстіне кейбір нормативтік-құқықтық актілер бір-біріне қайшы келеді.
Бұдан ресейлік кәсіпкерлікке мемлекет тарапынан нақты қорғау мен қолдау жетіспейді деген қорытынды жасауға болады. Осыған байланысты тағы бір маңызды мәселені атауға болады – инновациялық салада даму жоқ. Өндіріске инновацияларды енгізу үлкен күрделі салымдарды қажет етеді. Шағын бизнестің мұндай инвестицияларға қаражаты жеткіліксіз, мемлекеттік қаржыландыру қажет.
Шағын бизнеске кері әсерін тигізетін тағы бір аспект – жыл сайын артып келе жатқан білікті кадрлардың өткір тапшылығы. Бұл мәселені кез келген заңмен тез шешу мүмкін емес. Адамдарды оқыту, кадрлардың біліктілігін арттыру, өз саласы бойынша мамандарды дайындау көп уақытты қажет етеді. Еліміздегі жоғары білікті мамандар негізінен шетелде шетелдік компанияларда жұмыс істейді.
Шағын бизнеске әсер ететін тағы бір мәселе – сату көлеміне әсер ететін халықтың төлем қабілеттілігінің төмендігі.

Кейбір кәсіпкерлер өз қызметінің басында тағы бір қиындыққа тап болады – бизнесін тіркеу.
Орташа алғанда, егер сіз бүкіл Ресей бойынша қарасаңыз, бизнесті тіркеу шамамен 23 күнге созылатын тоғыз операциядан өтуді қажет етеді (жергілікті заңнамаға байланысты). Ресей Федерациясының 30 қаласы бойынша нақты деректер 3-кестеде келтірілген (Дереккөз: Doing Business деректер базасы). Ресейде бизнесті бастаудың орташа құны жан басына шаққандағы табыстың 2,3% құрайды. Ол Қазанда жан басына шаққандағы табыстың 1,7%-ы шегінде, Хабаровск пен Сургутте 3%-ға дейін өзгереді.
2001 жылы төрт қалада – Мәскеуде, Санкт-Петербургте, Орынборда және Тулада бизнесті онлайн тіркеу мүмкін болды. Шын мәнінде, көптеген басқалар
Бұл процедура қалаларға да қолжетімді болды. Алайда, тек Санкт-Петербургте ғана үміт ақталып, тіркеу 6 күнге созылды, ал басқа қалаларда белгіленген мерзімнен асып кетті.

Кесте 3. Ресейдің 30 қаласында бизнес ашудың қарапайымдылығын бағалау

Тәжірибеде тестілеу
Жоғарыда айтылғандардың қайсысы кәсіпкерлік қызметке ең ауыр әсер ететінін түсіну үшін бұл туралы кәсіпкерлердің өздерінен сұраған дұрыс.
Таверна менеджері менің сұрақтарыма жауап беруге келісті:
– Айтыңызшы, шағын бизнестің қандай мәселесін бірінші орынға қояр едіңіз?
– Мен жеке санатта атап өтетін басым мәселе – жалға алу.
Біз бұл үй-жайды Мәскеу қалалық мүлік басқармасынан жалға аламыз, мен қазіргі жағдайды хаос деп сипаттаймын. Мәскеу үкіметінің заңдары шығарылуда, олар Мүлік департаментінің негізгі құжаттары болып табылады, соның негізінде қала атынан Департамент бұл мүлікті басқарады, оны шағын, орта және кейде тіпті ірі бизнеске жалға береді. Сонымен, Мүлік департаментінің саясаты - олар жыл сайын жалға беру мөлшерлемесін және керемет қадамдармен көбейтеді. Қазірдің өзінде 2014 жылдың қаңтары, менде осы жылғы жалға алу ақысы әлі жоқ, ол туралы ақпарат өткен жылдың 1 желтоқсанына дейін берілуі керек еді, және мені қанша жалдау ақысы күтіп тұрғанын білмеймін. Мен мүлік бөліміне ешқандай санкция қолдана алмаймын, тек олар маған санкция қолдана алады, бірақ мен қолдана алмаймын.
- Сотқа барсақ ше?
– Мен мүлік басқармасын төрт рет сотқа бердім. Жеке жағдайларда төрт рет. Мысалы, біз сот мәселелерін қалай шешеміз. Менің бірнеше нысаным бар, әр объектінің өз заңды тұлғасы болғандықтан істер әртүрлі, бірақ даудың мәні бір. Міне, осылай аяқталды: менде үш түрлі іс болса да, барлығының мәні бір болғанымен, екеуін жеңіп, үшіншісінде жеңіліп қалдым. Тиісінше, істерді әр түрлі судьялар қараған. Заң, халқымыз айтқандай, тартпа: қайда бұрылсаң, сол жаққа барады. Сондықтан бұл тұрғыда белгілі бір қиғаштық бар.
Мәскеу үкіметі жарлық шығарады, онда менің ойымша, шарттар анық жазылған. Дегенмен, Мүлік басқармасының өз жолы бар, пайыздық мөлшерлемесін өзі белгілейді.
Көптеген қарапайым адамдар әрқашан мемлекеттен кеңістікті жалға алу жақсы деп есептеді. Өйткені мемлекет заң аясында әрекет ететін шығар және ертең бұл үй-жайдан шығуды талап етпейтініне кепілдіктер бар. Менде мүліктік және меншікке жатпайтын мүліктер болғандықтан, біз меншік иесі болған жерде менің жалға алушыларым өздерін керемет сезінеді, яғни біз әрқашан ымыраға келеміз және ортақ мәселелерді шешеміз деп айта аламын. Ертең келіп, үй-жайды қайтарып беремін деп ешкім алаңдамайды, бірақ бұл департамент тарапынан жиі болып тұрады.
Ал келесі көрінісі, мысалы, бұрын болған пайыздық мөлшерлемелердің өзгеруі. Мәскеу үкіметі қаулы шығарды, онда: «Нарық жалдау ақысын тәуелсіз бағалаушы негізінде анықтау керек» делінген. Мен бұл бағалауды жүргізу үшін мүлік департаментінде аккредиттелген компанияға жеке хабарласамын, подшипниктерімді алдын ала алу үшін өз қаражатыма тапсырыс беремін. Олар маған бағалау есебін береді, бейнелеп айтқанда, шаршы метрге 7000 рубль болып шығады. метр жылына. Мүлік департаменті өз тарапынан осы бағалаудың мерзімін бұза отырып, бағалау жүргізіп жатқандай және маған ресми компания бағалағандай нарықтық бағам 7000 емес, бір жерде 20 болатын қағаз жазады. -25% жоғары. Бұл туралы сіз бір ғана нәрсе жасай аласыз - қайтадан сотқа барыңыз және сотта сіздің бағалауыңыздың дұрыс және шынайы екенін дәлелдей аласыз деп үміттенеміз.
– Сонда заңдар мүлде сақталмайды екен?
- Лауазымды тұлғалар тарапынан заңнамалық актілерді мүлде орындамау бар. Лауазымды тұлға заңды орындамағаны үшін жауапкершілік көтермейді. Ескерту немесе жұмыстан шығарудың қалыпты жүйесі жоқ, сондықтан оған заңға бағынбау өте оңай, мен оны орындамасам, маған бірден қатаң жаза қолданылады. Мүлік департаментінен жалға алу қазір Мәскеудегі барлық шағын бизнестің басты бас ауруы болып табылады.
Мұның тағы бір қыры бар. Бәсекелестікті қорғау туралы заң бар. Соған сәйкес, 2015 жылдың маусым айынан бастап, мысалы, осы үй-жайды жалдау шартым біткен кезде, мен департаментпен жалға беру шартын жаңа мерзімге ұзарта алмаймын. Бұл заңға сәйкес, бұрынғы жалға алушы үй-жайға қанша ақша салғанына, қанша уақыт осында болғанына қарамастан, жалдау ақысының пайыздық мөлшерлемесін арттыру арқылы жалпы негізде шарт жасасу үшін конкурсқа баратыны түсініледі. , ешқандай артықшылығы жоқ.
– Бұл үй-жайды Мүлік басқармасынан сатып алсақ ше?
- Дәл қазір менде бір дилемма бар: бұл үй-жайды 2015 жылға дейін сатып алу керек пе, әлде оны ұмытып кету керек пе, өйткені сетевойдың көзі оған қараса, мүмкіндік жоқ екенін өзіңіз түсінесіз.
Сатып алсаңыз. Мүлік департаменті бұл үй-жайды 80-90 мың рубльге бағалайды. шаршыға метр. Мұнда жалпы ауданы 475 метрді құрайды, көбейтіңіз, орташа есеппен шаршы метрге 85 000-ға алыңыз. метр болса, Мүлік басқармасы менен 40 миллион 375 мың рубль алғысы келеді екен. осы бөлме үшін. Зеленоградтың нақты еларалық қабілеті мен сатып алу қабілетін ескере отырып, бұл ақшаны қанша таба аламын деп айтудың қажеті жоқ.
Мұнда бәрі келесі мәселеге – несиелеуге келіп тіреледі. Мемлекет шағын кәсіпкерлікті қолдайды десек, мемлекет маған: «Орын алғың келе ме? Біз сізге қалыпты төлемдерді береміз ». Мұндай шарттардағы қалыпты бөліп төлеу жоспары 5-10 жыл. Мүлік департаменті не істеді, ол: «Үш жыл» деді. Үшке бөлсек, жылына 13,5 миллион рубль шығады. - оларды табу керек. Егер сіз ақша таппасаңыз, несиелік ақшаны тартыңыз. Сбербанкке жүгіну, сол мүлікпен қамтамасыз етілген, ол жылына 12% құрайды - 4,5 миллион рубль. жылына – тек несие бойынша пайыз. Бұл шағын бизнеске көмек пен мүмкіндіктер ме? Мемлекеттік қолдау?
2009 жылы дағдарыс болған кезде Лужков шағын бизнеспен жарты жолда кездесіп, пайыздық мөлшерлемені тіпті 1000 рубльге дейін төмендетті. шаршыға метр – бұл керемет көмек. Содан кейін олар бұл мөлшерлемені қайтадан көтеруге тырысты, бірақ соңында ол 2013 жылға қалдырылды. Қазір заңнамалық база өзгертілуде және осы жылдың ортасында олар шамамен 10 мың рубль болатын нарықтық жалдау ақысын белгілеуді жоспарлап отыр. шаршыға метр, бұл Зеленоградтағы шағын бизнестің толық дерлік жойылуын білдіреді.

Хабаровск өлкесіндегі қалпақ дүкендер желісінің иесі жеке кәсіпкермен кездескеннен кейін Қиыр Шығыста Ресейдің орталық аймақтарындағыдай проблемалар бар екенін түсінуге болады: «Мен 1996 жылдан бері кәсіпкер болып жұмыс істеймін. . Қазіргі уақытта қаладағы сауда орталықтарында дүкенім және орындарым бар. Әрине, жұмыс барысында мен шағын бизнестің көптеген мәселелеріне тап боламын. Мен үшін бірінші орында жалға алу мәселесі тұр. Жалға берушілер кәсіпкерлер өздерінің сауда орындарын бағалайтынын және олардың бағасын толық жазасыз белгілейтінін түсінеді және біз келісуіміз керек. Жалдау ақысын шектейтін заң жоқ, сондықтан кәсіпкерлердің сенім артатын ештеңесі жоқ. Оның үстіне кейде үй-жайдың иесі мен оны жалға алған кәсіпкердің жөндеу жұмыстарына қатысты көзқарастары мүлде бөлек болып, келіспеушілік туындаған жағдайда жұмсалған қаржы қайтарылмайды.
Мен үшін екінші мәселе – салықтар, яғни салық жүйесінің кемшіліктері. Салық ставкасы жоғары, сонымен қатар, менің бизнесім, мысалы, маусымдық тәуелділікпен сипатталады. Мен шығынға ұшырайтын маусымдар, айлар бар, салықты толық төлеу керек. Зейнетақы қорына аударылатын жарналар жоғары. Зейнетақы қорының есеп жүйесі, әсіресе қызметкерлердің есеп беруі күрделі.
Сауда айналымын толықтыру үшін маған несие керек, бірақ қазіргі уақытта несиелер тек кепілге немесе кепілдікке беріледі, оны қамтамасыз ету кейде өте қиын. Халықтың төлем қабілетінің төмендігі мәселесі де бар. Мысалы, біздің облыс Қытайға жақындығымен ерекшеленеді. Сапасы төмен, арзан қытай тауарлары бүкіл нарықымызды басып қалды.
Салынып жатқан сауда орталықтары да қиындық туғызуда. Өкінішке орай, олардың төрттен бір бөлігінде де көп, бұл сатып алу қабілетін төмендетеді. Тасымалдау тарифтері жоғары. Мәселе мынада: біздің елде шағын бизнесті мемлекеттік қолдау өте әлсіз, кәсіпкерлер үшін бірыңғай заңнамалық база жоқ».

Қорытынды
Ресейдегі шағын бизнестің мәселелерін зерттей отырып, біз кәсіпкерлер кездесетін негізгі қиындықтарды атауға болады. Мыналар мемлекеттік саясатты жетілдіруге бағытталған бағыттар:
Бизнесіңізді тіркеу – тіркеу процедурасын жеңілдету, бизнесті заңдастыруға кететін уақытты қысқарту.
Несие беру – шағын бизнеске несие беру, пайыздық мөлшерлемелерді төмендету, кәсіпкерлерді бастапқы капиталды алудың қолайлы шарттарымен өз ісін ашуға ынталандыру.
Салық салу – шағын бизнеске салықтары төмен кәсіпкерлерді ынталандыру, жаңадан ашылған компанияларды құру кезінде салықтан босату және дамуына ықпал ету.
Жалға алу – жалдау ақысының мөлшерінің белгілі бір шектерде сақталуын қамтамасыз ету, жалға алушы мен жалға алушы арасында жанжал жағдайлары болмайтындай етіп үй-жайды жалға беру тәртібін жақсарту.
Заңнама – кәсіпкерлер сүйенетін шағын кәсіпкерлік субъектілерінің біртұтас заңнамалық базасын қалыптастыру, шағын кәсіпкерлікті мемлекет қорғауына алу және заңнаманың орындалуын қатаң қадағалау.

Мамедова Н.А., Девяткин Е.А. Нарық жағдайында шағын бизнес. – Ред. EAOI орталығы, 2009. –Бет. 126, 130.

Рушайло П., Чувиляев П. «Коммерсантский моне» журналы № 39 10.03.2005 ж. – 26 б.

Иоффе А.Д., Каганов В.Ш., Мишин А.И. Шағын кәсіпорындар өкілдерінің II Бүкілресейлік съезі, 1.3.2.

Субұлттық бизнес жүргізу. Ресейде бизнес жүргізу 2012. – 21 маусым 2012. – Б.16.

Жарияланымның қаралу саны: Өтінемін күте тұрыңыз

Шағын бизнес концепциясы

Шағын кәсiпкерлiкке мемлекет шағын кәсiпкерлiк кәсiпорындары ретiнде қолданыстағы заңнамада белгiленген шарттарға сәйкес белгiлеген кәсiпкерлiк субъектiлерi жүзеге асыратын қызмет жатады.

«Ресей Федерациясында шағын және орта бизнесті дамыту туралы» 2007 жылғы 24 шілдедегі № 209-ФЗ Федералдық заңы (2017 жылғы 26 шілдедегі түзетулермен) шарттарды қамтиды, олардың орындалуы кәсіпорынды кәсіпкерлік субъектілеріне жатқызуды білдіреді. шағын бизнес. Осы заңның 4-бабына сәйкес персоналдың орташа санына, табыс көлеміне және арнайы талаптарға өлшемшарттар белгіленеді.

Шағын кәсiпкерлiктiң мазмұны мен ерекшелiгi жағынан экономикалық қатынастардың бұл нысаны толық дербестiк, мүлiктiк жауапкершiлiк, тәуекел жағдайында жұмыс iстеудi бiлдiредi, ал кәсiпкер өз кәсiпорынының жеке меншiгi болып табылады. Шағын бизнес көбінесе кәсіпкердің өзінің де, оның отбасы мүшелерінің де «отбасылық бизнес» деп аталатын бизнесіне толық қатысуымен сипатталады.

Шағын кәсіпорындар бір мезгілде жұмыс берушілер, өнімдерді, қызметтерді, жұмыстарды өндірушілер, ғылыми-техникалық прогрестің катализаторлары, салық төлеушілер, экономикалық агенттер болып табылады. Бұл олардың экономикадағы рөлін бірге анықтайды.

Шағын бизнес үшін критерийлер

«Ресей Федерациясында шағын және орта бизнесті дамыту туралы» 2007 жылғы 24 шілдедегі № 209-ФЗ Федералдық заңы (2017 жылғы 26 шілдедегі өзгертулермен) Өнер. 4 Кәсіпорындарды шағын бизнеске жатқызудың келесі критерийлерін қамтиды.

Шағын бизнес үшін критерийлер

Шағын кәсіпорынға қатысу	Жұмысшылардың орташа саны	Жылдық табысы
Арнайы талаптар 4-баптың 1.1-бөлігі 1-тармағының «а» тармақшасында егжей-тегжейлі көрсетілген (талаптардың кем дегенде біреуі орындалуы тиіс). Бұл ретте талаптар Ресей Федерациясының, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің, муниципалитеттердің, коммерциялық емес ұйымдардың қатысу үлесін шектеуге қатысты, олар 25%-дан аспауы керек, ал шетелдік ұйымдардың қатысу үлесін шектеуге болмайды. 49%-дан асады. Бұл талаптар экономиканың жоғары технологиялық (инновациялық) секторындағы шағын кәсіпорындарға қолданылмайтыны бөлек қарастырылған. Дауыс беретін акцияларды иеленуге де шектеу қойылған.	Жұмыскерлердің орташа саны 100 адамнан аспауы керек, бұл ретте орта есеппен 15 адамға дейінгі микрокәсіпорындар жеке белгіленеді (4-баптың 1.1-бөлігі 2-тармағының «а» тармақшасы).	Кәсіпорынның жылдық табысы 800 миллион рубльден және микрокәсіпорындар үшін 120 миллион рубльден аспайды (4-баптың 1.1-бөлігінің 3-тармағы). Бұл ретте кірістердің шектері жеке актімен белгіленеді: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2016 жылғы 4 сәуірдегі N 265 «Шағын және орта субъектілерінің әрбір санаты үшін кәсіпкерлік қызметтен алынған кірістердің шекті мәндері туралы» қаулысы. -көлемді кәсіпорындар».

Шағын кәсіпкерліктің экономикадағы рөлі

Шағын кәсіпкерліктің рөлі экономиканың макро және микродеңгейінде, сонымен қатар әлеуметтік деңгейде көрінеді.

Шағын кәсіпкерліктің экономикадағы рөлі

Бағыт	Сипаттама
Экономиканың макродеңгейі. Ұлттық экономикалық жүйенің жұмыс істеуі тұрғысынан шағын кәсіпкерліктің рөлі мен маңызы келесі көрсеткіштерде көрінеді:	шағын кәсіпорындар құрған жалпы ішкі өнімнің үлесі; шағын кәсiпкерлiк субъектiлерi жасайтын ұлттық табыстың үлесi; кәсіпорындардың жалпы санындағы шағын кәсіпорындардың үлесі; шағын кәсіпкерлікте жұмыспен қамтылған еңбекке қабілетті халықтың үлесі; өнімдер мен қызметтер экспортының шағын кәсіпорындарға тиесілі үлесі; шағын кәсіпкерлік субъектілерінен түсетін салық түсімдерінің үлесі; шағын кәсіпкерлік саласында жұмыс істейтін негізгі капиталдың үлесі; шағын кәсіпорындар өндіретін өнімдер мен қызметтердің жеке түрлері бойынша олардың жалпы құрылымындағы үлесі. Уақыт өте келе бұл көрсеткіштердің артуы шағын бизнестің ел экономикасындағы рөлінің артқанын көрсетеді.
Экономиканың микродеңгейі. Шағын кәсіпкерліктің халық шаруашылығындағы рөлі келесі жағдайлармен анықталады:	жекелеген нарықтарды қамтуды кеңейту және халықтың тауарлар мен қызметтерге қанағаттану деңгейін арттыру; шағын кәсіпорындарды құру және жұмысын ұйымдастыру үлкен инвестицияларды қажет етпейді, сондай-ақ оларды жобалық қуатқа келтіру үшін ұзақ уақытты қажет етпейді; шағын бизнестің дамуы монополиялық үстемдік орынсыз жекелеген нарықтардағы бәсекелестіктің дамуына ықпал етеді; шағын кәсіпорындарда басқарудың қарапайым құрылымы бар, өйткені олар ірі кәсіпорындарға тән күрделі басқару тәсілдерін қажет етпейді; шағын бизнес бизнес жағдайындағы өзгерістерге тез бейімделе алады; шағын кәсiпкерлiктi дамыту белгiлi бiр дәрежеде жұмыссыздықты азайтуға ықпал етедi, өйткенi шағын кәсiпорындар жаңа жұмыс орындарын ашады; шағын бизнес елдің экономикалық жүйесінің тұрақтылығына мүдделі орта тап өкілдерінің, шағын меншік иелерінің санының артуына әсер етеді; шағын кәсіпорындар икемді және мақсатты нарық жағдайына жауап береді және теориялық тұрғыдан ірі кәсіпорындармен салыстырғанда сұраныстың өзгеруіне тезірек жауап береді; шағын кәсіпкерлік субъектілерінің санының өсуі экономикалық өсу қарқынының артуына ықпал етеді және керісінше – экономикалық өсу қарқыны неғұрлым жоғары болса, шағын кәсіпкерлік субъектілерінің санының өсуі соғұрлым жоғары болады.
Шағын кәсіпкерліктің экономикадағы әлеуметтік рөлі	халықтың тауарлар мен қызметтерге қажеттіліктерін қанағаттандыру дәрежесін арттыру; қызмет көрсету сапасын арттыру; халықтың өзін-өзі көрсету құралы ретінде өз жұмысына қанағаттануын арттыру; халықтың өмір сүру деңгейін жақсарту; қоғамдағы әлеуметтік шиеленісті төмендету.

Ресейдегі шағын бизнес

Ресей Федерациясының экономикасындағы шағын бизнестің маңызды рөлі тұрғысынан, өзгеретін экономикалық жағдайлар ұлттық экономикалық жүйенің бұл секторының тұрақты өсу жолына түсуін талап етеді. Шағын бизнеске мемлекет тарапынан үлкен көңіл бөлінуде: соңғы жылдары жаңа кәсіпорындар мен жеке кәсіпкерлерді тіркеу тәртібі айтарлықтай жеңілдетілді, оның ішінде бизнесті электронды тіркеу мүмкіндігі, мақсатты және басым салалар мен қызмет салаларында шағын кәсіпкерлікті қолдау бағдарламалары. жүзеге асырылуда, әкімшілік кедергілер, тексерулер және т.б. қысқартылды d.

Соңғы жылдары шағын бизнеске арналған мемлекеттік органдардағы бюрократиялық операциялар қаржы институттарына қарағанда қысқарды.

Сонымен қатар, шағын бизнес макроэкономикалық көрсеткіштерді жақсарта отырып, Ресей экономикасының құрылымында неғұрлым маңызды орындарға ие болуы керек. Сәйкесінше, бұл салада шағын кәсіпкерлікті дамытуды ынталандыру жөніндегі мемлекеттік саясатты жалғастыру қажет. Бүгінде мемлекет алдында өндірісті дамыту, шағын кәсіпкерлікті қолдау міндеті тұр. Шағын бизнес еліміздің ірі қалаларында ғана шоғырланбауы керек.

Ресейдегі шағын кәсіпкерліктің мәселелері мен болашағы

Қазіргі уақытта шағын бизнес сапалы жаңа жағдайға көшуді және жаңа өсу нүктелерін іздеуді талап етеді, бұл ақпараттық технологиялардың қарқынды дамуымен, импортты алмастыру саясатымен және цифрлық экономиканы құрудағы мемлекеттің саясатымен байланысты.

Қазіргі уақытта бар алғышарттар негізгі өндіріс салаларындағы шағын бизнеске оң әсер етеді, бұл, ең алдымен, халыққа арналған ресейлік тауарларды өндірумен айналысатын кәсіпорындарға, сондай-ақ қызметтерді көрсетуге және жұмыстарды орындауға қатысты. .

Сонымен қатар, шағын бизнес ел экономикасының негізі бола алады деп сену аңғалдық болар еді: сондықтан оның экономикаға қосқан үлесі аз болуы үшін ол шағын. Ірі кәсіпорындар үшін шағын кәсіпорындар байланыстырушы буын, ал халық үшін тауарлардың, қызметтердің, жұмыстардың ассортиментін кеңейту функциясы ретінде қызмет ете алады. Шағын кәсiпкерлiк негiзгi рөл атқара алатын салалар мен қызмет салалары осы сектор үшiн дәстүрлi салалармен анықталады: халық тұтынатын тауарларды өндiру, қызмет көрсету, сауда, қоғамдық тамақтандыру, тамақ өнеркәсiбi.

Ресейдегі шағын бизнес мәселелерідамуын қиындататын факторлармен анықталады:

• шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қызметін нормативтік-құқықтық қамтамасыз етуде сәйкессіздіктердің болуы;
• қаржылық, мүліктік және ақпараттық ресурстарға қол жеткізудегі қиындықтар;
• жалпы шағын кәсіпкерлікті дамытудағы кәсіпкерлер бірлестіктерінің рөлінің әлсіздігі;
• шағын кәсіпорындар арасындағы әлеуметтік-экономикалық және ұйымдық дифференциацияның төмен деңгейі (стандартты өнімдер мен қызметтерді шығаратын стандартты кәсіпорындарды құру);
• білім беру ұйымдарында, атап айтқанда, менеджменттің, қаржының, құқықтық қамтамасыз етудің, өндірісті ұйымдастырудың, іскерлік этиканың, бағаның, маркетингтің және т.б. жекелеген салаларында кәсіпкерлерді оқытудың кешенді жүйесінің болмауы.
• нәтижесінде жаңадан бастаған кәсіпкерлердің қаржылық және құқықтық сауаттылығы төмен, басқару мен өндірісті ұйымдастыруда қиындықтар туындайды, бұл бизнесте үлкен проблемаларға, шағын кәсіпорынның дамуының баяулауына, тіпті күйреуге әкеледі.

Бұл мәселелерді шешуге шағын кәсіпкерлікті қолдау және олардың дамуын ынталандыру жөніндегі мемлекеттік саясат ықпал етуде. Шағын кәсiпкерлiктi қолдаудың мемлекеттiк саясаты мынадай бағыттарды қамтиды: нормативтiк-құқықтық, қаржылық-несие, ақпараттық-техникалық, ұйымдастырушылық, кадрлық және консультациялық қамтамасыз ету; сыртқы экономикалық қызмет жеке сала ретiнде ерекшеленген.

Ресейдегі шағын бизнестің болашағыкелесі салалармен байланысты:

1. Ресейде импортты алмастыру саясатын жүзеге асыру жағдайында өнеркәсіп және ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру бойынша жаңа жобалар мен шағын кәсіпорындарды ұйымдастыру.
2. ІТ-технологияларға бағытталған инновациялық шағын кәсіпорындар құру, ақпараттық технологиялар мен әзірлемелерді енгізу.
3. Шағын кәсіпкерлікті мемлекет тарапынан қолдау бойынша жоспарларды жүзеге асыру жалғасуда.
4. Өнімді, инновацияларды, әлеуметтік саланы, жоғары технологиялық өнімдерді экспорттауға бағытталған шағын кәсіпкерлікті ынталандырудың мақсатты қағидатын жүзеге асыру.
5. Жаңадан құрылған шағын кәсіпкерлік субъектілеріне салық жеңілдіктері.
6. Әкімшілік кедергілерді жою, бақылаушы органдардың тексерулер санын қысқарту, ұйымдастырушылық-басқарушылық тұрғыда шағын кәсіпорындардың жұмысын жеңілдету.

Ресейдегі қазіргі жағдайда шағын бизнестің болашағын жүзеге асырудың нақты бағыттары:

• бір шағын кәсіпорын шеңберінде қызметтің бірнеше бағыттары мен түрлерін біріктіру;
• кәсіпорынның, меншік иесінің және жұмыскерлердің инновациялық әлеуетін пайдалану, шағын кәсіпорындар басшыларының жоғары кәсіби деңгейін, білімі мен біліктілігін пайдалану;
• нарық конъюнктурасының динамикасы туралы толық және сенімді ақпарат болмаған жағдайда шағын кәсіпорындарды қысқа мерзімде күрделі экономикалық жағдайға бейімдеу;
• ірі кәсіпорындармен кооперацияны дамыту, ірі өнеркәсіптің үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін жеке жұмыстарды орындаудың әртүрлі нұсқалары;
• басқа шағын және орта кәсіпорындармен ынтымақтастықты дамыту.

қорытындылар

Ресейдегі шағын бизнестің артықшылықтары шағын кәсіпорындардың ұтқырлығымен, мамандандырудың тереңдеуімен, кәсіпкерлік субъектілерінің кооперациясымен анықталады. Бұл шағын бизнестің тиімділігін арттыруға көмектеседі, өйткені олар тұтынушылық сферада пайда болатын тауашаларды тез толтырып қана қоймай, сонымен қатар салыстырмалы түрде тез өзін-өзі өтей алады.

Шағын кәсіпорындар халықты жұмыспен қамтамасыз етуде, тауарлардың жекелеген санаттарын өндіруде, ғылыми-зерттеу, ғылыми, өндірістік және қолданбалы әзірлемелерді жүргізуде, сондай-ақ оларды шаруашылық тәжірибеге енгізуде айтарлықтай маңызды орынға ие.

Ресей үшін еліміздің экономикасында шағын бизнес саласындағы кәсіпорындарды кеңейтуге және дамытуға бағытталған мемлекеттік саясатты іске асыруды жалғастыру өзекті болып қала береді.

Әлеуметтік жағынан шағын кәсіпкерлік елдің әлеуметтік-экономикалық жүйесінің құрамдас бөлігі бола отырып, өз ісін ашу, өндірісті мамандандыру және кооперациялау арқылы жеткілікті өндіріс тиімділігін қамтамасыз ету арқылы азаматтардың едәуір бөлігін шағын кәсіпкерлік саласына тартады. Тиісінше, шағын кәсіпкерлікті дамыту Ресей Федерациясының экономикалық саясатының негізгі мақсаттарының бірі болып табылады.

Әдебиет

1. «Ресей Федерациясындағы шағын және орта бизнесті дамыту туралы» 2007 жылғы 24 шілдедегі № 209-ФЗ Федералдық заңы (2017 жылғы 26 шілдедегі өзгертулермен)
2. Ресей Федерациясы Үкіметінің 04.04.2016 жылғы N 265 «Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің әрбір санаты үшін кәсіпкерлік қызметтен алынған кірістердің шекті мәндері туралы» қаулысы.

Құжаттама