Оршил
2.1 Жижиг бизнесийн ашиг тус
2.2 Жижиг бизнесийн сул тал
3. Жижиг бизнесийн үүрэг
4. Жижиг бизнесийн асуудал
Дүгнэлт
Ашигласан уран зохиолын жагсаалт
Оршил
Зах зээлийн эдийн засаг дахь жижиг бизнес нь эдийн засгийн өсөлтийн хурд, үндэсний нийт бүтээгдэхүүний бүтэц, чанарыг тодорхойлдог тэргүүлэх салбар юм. Өндөр хөгжилтэй олон оронд жижиг бизнесүүд ДНБ-ий 60-70 хувийг бүрдүүлдэг. Гэхдээ энэ нь зөвхөн тоон үзүүлэлтүүдийн тухай биш юм. Энэ салбар нь угаасаа ердийн зах зээл бөгөөд орчин үеийн зах зээлийн дэд бүтцийн үндэс суурийг бүрдүүлдэг энэ нь юуны түрүүнд эдийн засгийн өрсөлдөх орчныг хангадаг.
Харамсалтай нь Орос улсад жижиг бизнес хөгжлийн эхний шатанд байна. Хэдийгээр төрөөс жижиг бизнесийг дэмжих арга хэмжээ авч байгаа ч тэдний үйл ажиллагаа хэд хэдэн асуудлаас болж хязгаарлагдаж байна. Тоон үзүүлэлт нь хөгжингүй орнуудын харгалзах үзүүлэлтээс хэд дахин бага байна.
Ажлын зорилго нь жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд юу саад болж байгааг ойлгох явдал юм. түүний асуудал, хөгжлийн хэтийн төлөвийн дүн шинжилгээ.
Зорилгодоо нийцүүлэн хэд хэдэн асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна.
Жижиг бизнесийг тодорхойлох
Түүний онцлог шинж чанарыг илчил
Эдийн засаг дахь жижиг бизнесийн байр суурийг тодорхойлох
Түүний хувьслыг авч үзье
Жижиг бизнесийн асуудлыг ангилах
Эдгээр асуудлыг шийдэх боломжит арга замуудын талаар бодож үзээрэй
Манай улс хямралаас гарах, зах зээлийн эдийн засгийг бий болгох нэг хүчин зүйл бол жижиг бизнесийг хөгжүүлэх, хэвийн үйл ажиллагаа явуулах явдал гэж үзэж байгаа нь энэ сэдвийн ач холбогдлыг харуулж байна.
1. Жижиг бизнесийн тухай ойлголт
Аж ахуйн нэгжийг жижиг гэж ангилах гол хүчин зүйл нь ажилчдын дундаж бүрэлдэхүүн боловч заримдаа борлуулалтын хэмжээ, хөрөнгийн үнэ цэнэ гэх мэт нэмэлт хүчин зүйлсийг ашигладаг.ОХУ-д хууль тогтоомжийн дагуу жижиг бизнесийг 1995 оны 6-р сарын 14-ний Холбооны хуулиар тодорхойлсон байдаг. N 88-ФЗ "ОХУ-д жижиг бизнесийг төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай". Хуулийн чиглэл нь иргэдийн аж ахуй эрхлэх болон хуулиар хориглоогүй бусад аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулах чадвар, эд хөрөнгөө ашиглах эрхийг хэрэгжүүлэх явдал юм.
Хуульд зааснаар жижиг аж ахуйн нэгж гэж дүрмийн санд ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, олон нийтийн болон шашны байгууллага (холбоонууд), буяны болон бусад сангуудын оролцооны хувь хэмжээ тогтоосон хэмжээнээс хэтрэхгүй арилжааны байгууллага гэж ойлгогддог. 25 хувь, нэг буюу хэд хэдэн хуулийн этгээдийн эзэмшиж буй хувь хэмжээ нь жижиг бизнес биш, 25 хувиас хэтрэхгүй, тайлант хугацаанд ажиллагсдын дундаж тоо дараахь дээд хэмжээнээс хэтрэхгүй (жижиг аж ахуйн нэгж).
үйлдвэрлэлд - 100 хүн;
барилгын ажилд - 100 хүн;
тээврийн хэрэгсэлд - 100 хүн;
хөдөө аж ахуйд - 60 хүн;
шинжлэх ухаан, техникийн чиглэлээр - 60 хүн;
бөөний худалдаанд - 50 хүн;
жижиглэнгийн худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээнд - 30 хүн;
бусад үйлдвэрүүдэд болон бусад төрлийн үйл ажиллагаа явуулахад - 50 хүн.
Жижиг бизнес гэдэг нь хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхэлдэг иргэдийг хэлнэ. Хэд хэдэн төрлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг жижиг аж ахуйн нэгжүүдийг (олон салбартай) жилийн эргэлт эсвэл жилийн ашигт хамгийн их хувийг эзэлдэг үйл ажиллагааны төрлөөр нь ангилдаг. Тайлант хугацаанд жижиг аж ахуйн нэгжийн ажилчдын дундаж тоог түүний бүх ажилчид, түүний дотор иргэний гэрээгээр болон хагас цагаар ажилладаг хүмүүс, бодит ажилласан цаг, түүнчлэн төлөөлөгчийн газар, салбар нэгжийн ажилтнуудыг харгалзан тодорхойлно. болон заасан хуулийн этгээдийн бусад тусдаа хэлтэс.
Жижиг аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг Иргэний хууль, түүнчлэн "Хувьцаат компанийн тухай", "Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компанийн тухай" хуулиудын дагуу тогтоодог. Тэд хувийн (гэр бүлийн) хувийн аж ахуйн нэгж, нөхөрлөл, хувьцаат компани, үйлдвэрлэлийн хоршоо, төрийн (хотын) аж ахуйн нэгж хэлбэрээр оршин тогтнож болно.
2. Жижиг бизнесүүдийн эдийн засгийн онцлог
Томоохон бизнестэй харьцуулахад жижиг бизнесүүдийн гол давуу болон сул талуудыг авч үзэж, эдийн засагт гүйцэтгэх үүргийг үнэлье.
2.1 Жижиг бизнесийн ашиг тус
1. Шаардлагагүй хүнд суртлын аппарат байхгүй, үүний дагуу жижиг аж ахуйн нэгжийн менежментийн шийдвэрийн уян хатан байдал, үр ашигтай байдал нь хөдөлмөрийн бүтээмжийг нэмэгдүүлдэг (ялангуяа ажилчдын тоо 10-аас доошгүй бичил аж ахуйн нэгжид) учир удирдлагын зардлыг харьцангуй бууруулах. хүмүүс). Эдгээр нөхцөлүүд нь зах зээлийн өөрчлөлтөд хурдан, уян хатан хариу өгөх, тэр дундаа нэг төрлийн үйл ажиллагаанаас нөгөөд шилжих үед хөрөнгийн маневр хийх боломжийг олгодог.
2. Зарим эрдэмтдийн үзэж байгаагаар том хэмжээтэй байх нь байгууллагын албан ёсны байдлыг нэмэгдүүлж, зохион байгуулалтын өөрчлөлт хийх чадварыг бууруулдаг тул жижиг үйлдвэрүүд шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэхэд илүү уян хатан, үр ашигтай, өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд илүү хурдан дасан зохицдог.
3. Хөрөнгийн шаардлагыг бууруулж, орон нутгийн зах зээлийн эрэлт хэрэгцээнд нийцүүлэн бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийн өөрчлөлтийг түргэн шуурхай нэвтрүүлэх чадвар
4. Жижиг бизнесүүд орон нутгийн зах зээл дэх эрэлтийн түвшинг илүү сайн мэддэг. Бүс нутгийн зах зээлд үйлдвэрлэгчдийн чиг баримжаа нь орон нутгийн зах зээлийн хүсэл, сонирхол, зан заншил, дадал зуршил болон бусад шинж чанарыг судлахад тохиромжтой.
5. Жижиг үйлдвэрүүдийн хөрөнгийн эргэлт харьцангуй өндөр.
6. Жижиг бизнесүүд бага хөрөнгө оруулалт шаарддаг. Эдгээр нь барилгын ажлын хугацаа богино, овор хэмжээ бага, дахин тоноглох, шинэ технологи, үйлдвэрлэлийн автоматжуулалтыг нэвтрүүлэх, машин болон гар хөдөлмөрийн оновчтой хослолд хүрэхэд илүү хурдан бөгөөд хямд байдаг.
7. Жижиг бизнесийн ажилтнууд амжилтанд хүрэх өндөр урам зоригтой байхын зэрэгцээ санаагаа хэрэгжүүлэх, чадвараа харуулах боломжтой байдаг.
8. Жижиг бизнесүүд том бизнесээс илүү олон хүний амьжиргааг хангадаг. Технологийн болон бусад онцлог шинж чанараараа томоохон үйлдвэрлэлд ашиглах боломжгүй хөдөлмөрийн нөөцийг үйлдвэрлэлд татан оролцуулах хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн чиглэлээр ихээхэн нөөц бололцоотой. Эдгээр нь тэтгэвэр авагчид, оюутнууд, гэрийн эзэгтэй нар, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, түүнчлэн хууль ёсны нэмэлт орлого авахын тулд ердийн ажлын цагаас хойш ажиллах хүсэлтэй хүмүүс юм.
2.2 Жижиг бизнесийн сул тал
1. Томоохон аж ахуйн нэгжүүдтэй харьцуулахад жижиг үйлдвэрүүд эрсдэл өндөртэй, улмаар зах зээлийн тогтворгүй байдал өндөр байдаг.
2. Жижиг бизнесүүд томоохон компаниудаас хамааралтай байдаг.
3. Менежерүүдийн чадамж сул, мэргэжлийн ажилчдын чадвар сул.
4. Бизнесийн нөхцөл байдлын өөрчлөлтөд мэдрэмтгий байдал нэмэгдсэн.
5. Жижиг бизнесүүд нэмэлт хөрөнгө татах, зээл авахад ихээхэн бэрхшээлтэй тулгардаг.
6. ХЭ нь зах зээлийн хүч чадалгүй, нөөцийн сайн баазгүй
7. Хэдийгээр уян хатан байдал нэмэгдсэн ч жижиг бизнесүүдийн өөрчлөлт хийх боломж хязгаарлагдмал байна.
8. Хөрөнгө оруулалтын хэмжээ хангалтгүй, урт хугацааны үр өгөөжийн улмаас жижиг бизнесүүд хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагаа явуулах сонирхол багатай байдаг.
Дээрх шинж чанаруудаас харахад жижиг аж ахуйн нэгжүүд нь томоохон аж ахуйн нэгжүүд өрсөлдөхүйц давуу талтай бөгөөд зарим үйл ажиллагааны чиглэлээр томоохон аж ахуйн нэгжүүдээс илүү үр ашигтай ажиллах чадвартай байдаг гэж дүгнэж болно.
Үр дүнтэй ажилладаг жижиг бизнес нь улс орны эдийн засагт юу өгч чадах вэ?
Жижиг бизнес эдийн засагт дараахь зүйлийг өгч чадна.
Зах зээлийн зайлшгүй ханасан байдал, хөдөлгөөнт байдал;
Үнийн болон үнийн бус өрсөлдөөний улмаас үнийн тогтвортой байдал, бүтээгдэхүүний чанарыг нэмэгдүүлэх хандлага;
Шинэ технологи нэвтрүүлэх үйл явцыг хурдасгах;
Том монополь аваргуудад маш их дутагддаг өрсөлдөөний орчин;
Гүн мэргэшил, хамтын ажиллагаа;
Бизнес эрхлэх орчин, сүнс, үүнгүйгээр зах зээлийн эдийн засаг боломжгүй юм.
Зах зээлийн нөхцөл байдлын өөрчлөлтөд хурдан хариу үйлдэл үзүүлдэг жижиг бизнес нь зах зээлийн эдийн засагт шаардлагатай уян хатан байдлыг өгдөг. Өөрөөр хэлбэл, жижиг бизнес нь эдийн засгийн ийм нөхцлийг бүрдүүлдэг бөгөөд үүнгүйгээр зах зээлийн өндөр үр ашгийг төсөөлөхийн аргагүй юм. Эцэст нь эдийн засгийн энэ салбарыг бий болгох нь хууль ёсны дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны эрх зүйн нөхцөлийг сайжруулах замаар зах зээл дэх монополь байдлыг арилгах, далд бизнесийн эерэг хувилбар юм. Аливаа улс оронд хөгжингүй жижиг бизнес хэрэгтэй нь ойлгомжтой, тиймээс жижиг бизнесийг хөгжүүлэх эрх чөлөөг өгөх хэрэгтэй. ОХУ-ын хувьд жижиг бизнес нь манай нөхцөлд эдийн засгийн үндэс суурь болж чадахгүй, зөвхөн томоохон аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн тасралтгүй ажиллагааг хангах холбогч холбоос болж чадна. Гэсэн хэдий ч засаг захиргааны зах зээлийн эдийн засгаас ердийн зах зээлийн эдийн засагт шилжих нөхцөлд жижиг бизнесийг бий болгох, хөгжүүлэх нь эдийн засгийн бодлогын гол асуудлын нэг юм. Жижиг бизнес эрхлэгчдийн оролцоотойгоор өрсөлдөөнт орчныг бүрдүүлэх нь манай өндөр монополь эдийн засагт нэн чухал юм.
Рабцевич Андрей Александрович
ОХУ-ын Уфа хот, Башкирийн улсын их сургуулийн хөдөлмөр, аж ахуйн эдийн засгийн социологийн тэнхимийн туслах ажилтан
Хураангуй: Энэхүү нийтлэл нь ОХУ-ын жижиг, дунд бизнесийн асуудлыг судлахад зориулагдсан болно. Бизнес эрхлэлтийн тодорхойлолтыг өгч, эдийн засгийн үзэгдэл болох түүний мөн чанар, үнэ цэнийг авч үзсэн болно. Үндсэн хэсэг нь жижиг, дунд бизнест тулгамдаж буй асуудлуудад зориулагдсан бөгөөд тэдгээрийг шийдвэрлэх зарим зөвлөмжийг өгсөн болно.
Түлхүүр үгс: жижиг дунд бизнес, татвар, авлига, захиргааны саад тотгор
ОХУ-ын жижиг, дунд бизнесийн асуудал
Пестова Регина Георгиевна
ОХУ-ын Уфа хотын Башкирын улсын их сургуулийн Эдийн засаг, санхүү, бизнесийн дээд сургууль
Рабцевич Андрей Александрович
ОХУ-ын Уфа хот, Башкирын улсын их сургуулийн хөдөлмөр, бизнесийн эдийн засгийн социологийн тэнхимийн туслах ажилтан
Хураангуй: Энэхүү нийтлэлд ОХУ-ын жижиг, дунд бизнесийн асуудлыг судалсан болно. Эдийн засгийн үзэгдэл болох бизнес эрхлэхийн мөн чанар, үнэ цэнийг авч үзсэн. Өгүүллийн гол хэсэгт жижиг, дунд бизнесийн асуудалд анхаарлаа хандуулж, тэдгээрийг шийдвэрлэх зарим зөвлөмжийг мөн тайлбарласан болно.
Түлхүүр үг: жижиг дунд бизнес, татвар, авлига, захиргааны саад тотгор
ОХУ-ын Иргэний хуульд зааснаар бизнес эрхлэх нь "өөрийн эрсдэлийг даван туулж, өмч хөрөнгөө ашиглах, бараа борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхээс системтэйгээр ашиг олох зорилготой бие даасан үйл ажиллагаа" гэж тодорхойлсон. Энэ чадавхийг хуульд заасан журмын дагуу." Энэ тодорхойлолтоос бид бизнес эрхлэгч, бизнес эрхлэх онцлог шинжүүдийг харж байна. Бизнес эрхлэх нь ашиг олох зорилготой боловч энэ үйл ажиллагаа нь тодорхой эрсдэлтэй холбоотой байдаг. Бизнес эрхлэгчид ихэвчлэн шинийг санаачлагч, санаачлагатай, идэвхтэй хүмүүс байдаг. Энэ бол нийгмийн үйлдвэрлэлд нэг төрлийн шинэчлэл юм. "Инноваци нь хөдөлмөрийн хүчний чанарын шинэ хэрэглээний үнэ цэнэ бүхий ажилчдын хөдөлмөрийн үйл ажиллагаагаар дамжуулан нийгмийн үйлдвэрлэлийн үйл явцад ордог." Бизнес эрхлэх нь бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэх, шинэ технологи нэвтрүүлэх, ажлын байр "үйлдвэрлэх", нийгмийн идэвхжил зэрэг олон асуудлыг шийдвэрлэх чадвартай.
Бизнес эрхлэлтийг ихэвчлэн том, дунд, жижиг бизнес гэж хуваадаг. Тодорхой зүйлийн ангилалд хамаарах шалгуурыг 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-р Холбооны хууль, ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 2-р сарын 9-ний өдрийн 101 тоот тогтоолоор тодорхойлсон.
Шалгуур үзүүлэлт нь байгууллагын дүрмийн санд бусад хүмүүсийн оролцоог багтаасан болно.
"Оросын статистикийн ажиглалтаас харахад зах зээлийн дийлэнх хувийг бичил аж ахуйн нэгжүүд (85.9%) эзэлж байна. Бичил аж ахуйн нэгжүүдийн орлого ЖДҮ-ийн нийт салбарын 43 хувийг эзэлж байна."
Энэ нийтлэлд бид жижиг дунд бизнесийг авч үзэх болно, учир нь... Ихэнх улс орны эдийн засагт жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн оруулсан хувь нэмэр ДНБ-ий 20-40 орчим хувийг эзэлж байгаа бөгөөд одоо зах зээлийн эдийн засгийн хамгийн идэвхтэй хөгжиж буй, дэвшилтэт хэсэг болж байна. Мөн бизнес эрхлэлтийг төрөөс идэвхтэй дэмжиж, тэтгэмж, татаас болон бусад төрлийн дэмжлэг үзүүлж байна. Энэ бүхнийг үл харгалзан жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд шийдвэрлэх шаардлагатай асуудлууд хангалттай хуримтлагдсан.
Өнөөдөр бизнес эрхлэлтийг чанарын үзүүлэлтүүдийг орхигдуулсан тоон үзүүлэлтээр голчлон үнэлдэг. Гэхдээ энэ бол бизнес эрхлэлт, нийгэм хоёрын уялдаа холбоог тодорхойлох боломжийг олгодог чанарын үнэлгээ юм. Жишээлбэл, бизнес эрхлэх нь шинэ технологи нэвтрүүлж, шинэ бүтээгдэхүүн бий болгож, үр дүнд нь:
Хөдөлмөрийн бүтээмж нэмэгддэг;
Зах зээл дээр хямд чанартай бүтээгдэхүүн зарагддаг
Чанарын үнэлгээ хийхийн тулд хөрөнгийн бүтээмж, үндсэн хөрөнгийн шинэчлэлтийн хувь хэмжээ, аж ахуйн нэгжийн тоног төхөөрөмжийн өртгийн харьцаа гэх мэт үзүүлэлтүүдийг судлах шаардлагатай. Мөн хөдөлмөрийн бүтээмжид найдах шаардлагатай. Жижиг аж ахуйн нэгжийн чанарын тодорхойлолтыг гаргахын тулд түүний үйл ажиллагаа, хөгжлийн үндсэн шинж чанарыг тодорхойлох шаардлагатай. Жижиг аж ахуйн нэгжийг томоохон аж ахуйн нэгжийн бууруулсан загвар биш, харин дараахь онцлог шинж чанартай үйл ажиллагаагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж гэж үздэг тул энэхүү хандлага нь ихээхэн сонирхол татаж байна: тодорхойгүй байдлын өндөр түвшин; байнгын хөгжил, шинэ нөхцөлд дасан зохицох; инновацийн хэрэгцээ өндөр.
Дараагийн асуудал: жижиг, дунд үйлдвэрүүдийн ихэнх нь худалдаа, нийтийн хоолны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгжүүд байдаг. Шинжлэх ухаанд үйлчилдэг, шинжлэх ухаан эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүдийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Тэд төсөвт их хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийх чадвартай хүмүүс бөгөөд энэ нь мэдээлэл, компьютерийн технологи, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн эрин үед бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны хамгийн ирээдүйтэй чиглэл юм.
Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн дараагийн асуудал бол бизнес эрхлэлтийн тодорхойлолтод хэдийнэ шингэсэн байдаг. Бизнес эрхлэх нь үргэлж урьдчилан таамаглах боломжгүй эрсдэлтэй байдаг. Эрсдлийн улмаас аж ахуйн нэгжүүд зах зээлд оршин тогтнож чадахгүй, ихэнх нь үйл ажиллагаагаа зогсоодог. Гэхдээ аж ахуйн нэгжид хэдий чинээ анхны хөрөнгө оруулалт хийнэ, төдий чинээ өрсөлдөөнийг даван туулах магадлал өндөр байдаг. Дараагийн том асуудал бол хөрөнгө оруулалтын эх үүсвэр хомс, зээл олдохгүй байна. Зээл олгохдоо банкууд тухайн аж ахуйн нэгж төлбөрийн чадвартай гэдэгт итгэлтэй байх ёстой бөгөөд энэ нь ирээдүйн бизнес эрхлэгч ямар мэдлэгтэй байх, түүний чадавхийг хэр бодитой үнэлэх гэх мэт зүйлээс ихээхэн шалтгаална. Бизнес эрхлэгч сайн зээлийн түүхтэй, “чанартай” барьцаатай байх ёстой. Тиймээс банкууд гарааны бизнест зээл олгох нь ховор.
Жижиг бизнесүүдийн дараагийн асуудал: өндөр татвар, хураамж. Татварын төрлөөс хамааран (уламжлалт татварын систем, хялбаршуулсан систем) бизнес эрхлэгч татварын 6-15% -ийг төлдөг. Гэхдээ даатгалын шимтгэл, бизнесийн зардал гэх мэт янз бүрийн санд заавал төлөх төлбөр байдаг. Тиймээс бизнес эрхлэгчид их хэмжээний санхүүгийн алдагдалд орж, бизнес эрхлэх нь ашиггүй болдог. Росстатаас гаргасан судалгааг жишээ болгон авч үзье, үүнд оролцогчид өндөр татварыг гол асуудал гэж үзэж байна (Зураг 1).
Судалгаанд хамрагдагсдын дийлэнх нь татвар, авлига, захиргааны саад тотгор, түүнчлэн зээлийн хүртээмжгүй байдал нь Орос улсад бизнес эрхлэхэд тулгарч буй гол бэрхшээл гэж үзэж байгааг бид харж байна.
Захиргааны саад бэрхшээл, авлига нь жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд саад болж буй хамгийн том бэрхшээлүүдийн нэг юм. Захиргааны саад тотгорыг олон тооны хууль тогтоомж, янз бүрийн түвшний хууль тогтоомж (холбооны болон бүс нутгийн) хоорондын зөрчилдөөн, их хэмжээний тайлан, олон тооны зохицуулах байгууллагууд гэх мэт ойлгох хэрэгтэй. Хууль тогтоомжийг илүү “ил тод”, нээлттэй болгох шаардлагатай гэж бид үзэж байна; холбооны болон бүс нутгийн түвшний хууль тогтоомжийн зөрчилдөөнийг арилгах шаардлагатай байна; янз бүрийн байгууллагуудын хийж буй хяналт шалгалтыг багасгаж, илүү тууштай болгох шаардлагатай; Мөн бизнес эрхлэгчдийг зохицуулах байгууллагуудын шаардлагын талаар шаардлагатай бүх мэдээллээр хангах шаардлагатай.
Аливаа жижиг аж ахуйн нэгжийн нүүр царай бол удирдагч байдаг. Жижиг бизнес бий болгох нь нэлээд хэцүү, түүнийг удирдахад ч хэцүү байдаг, учир нь... янз бүрийн түвшний асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна. Тиймээс олон аж ахуйн нэгж чадваргүй менежментийн асуудалтай тулгардаг. Чадваргүй байдал нь маркетинг, санхүү, менежмент, үйлдвэрлэл, хангамжийн чиглэлээр мэдлэг дутмаг, менежментийн туршлагагүй эсвэл стандарт бус асуудлыг шийдвэрлэх чадваргүй байж болно. "Оросын хүний капиталыг хөгжүүлэхэд ноцтой хөрөнгө оруулалт шаардлагатай байна." Иймд нийгэмд шинэ төрлийн хүмүүс болох “бизнес эрхлэх сэтгэлгээтэй”, бүтээлч, санаачлагатай, шаардлагатай мэдлэг, ур чадвар эзэмшсэн, өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд дасан зохицох чадвартай, мөн чанараараа манлайлагч, чадварлаг хүмүүсийг “боловсруулах” таатай орчныг бүрдүүлэх шаардлагатай байна. өөр шинж чанартай даалгавруудыг хүлээн авах.
Тиймээс бид жижиг, дунд бизнест одоо байгаа дараах асуудлуудыг онцолж болно.
Бизнесийн чанарын үнэлгээний үзүүлэлт дутмаг;
Шинжлэх ухаан, шинжлэх ухаанд үйлчилдэг аж ахуйн нэгжүүдийн багахан хэсэг;
Зээл авах боломжгүй;
Өндөр татвар;
Захиргааны саад бэрхшээл, авлига;
Чадварлаг боловсон хүчин дутмаг.
Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх нь жижиг бизнесийг илүү идэвхтэй хөгжүүлэхэд туслах бөгөөд энэ нь шинэ бараа (ажил, үйлчилгээ) бий болж, шинэ ажлын байр бий болж, улс орны эдийн засаг хөгжинө гэсэн үг юм.
Ном зүй:
1. 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ тоот "ОХУ-д жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хууль
2. ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 2-р сарын 9-ний өдрийн 101 тоот "Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн ангилал тус бүрийн бараа (ажил, үйлчилгээ) борлуулснаас олсон орлогын дээд хэмжээг тогтоох тухай" тогтоол.
3. Высоцкая О.А. Аж ахуйн нэгжийг жижиг, дунд бизнес гэж ангилах шалгуурын тухай // Самарагийн хүмүүнлэгийн академийн мэдээллийн товхимол. "Хууль" цуврал. - 2012. - No 2(12). - х.94-96.
4. Рабцевич А.А.. Бүс нутгийн эдийн засгийн хөгжилд хөдөлмөрийн зах зээлийн шинэлэг чиг баримжаа // Эрхүүгийн Улсын эдийн засгийн академийн мэдээ. - 2014. - No4. - х.262-265.
5. Хасанова Г.А., Рабцевич А.А. Орос дахь хүний капиталын хөгжлийн асуудал // Олон улсын шинжлэх ухааны судалгааны сэтгүүл. - 2013. - No 5-2(12). - х.70-71.
6. 2011 онд жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны холбооны статистикийн тасралтгүй ажиглалт [Цахим нөөц] // Холбооны Улсын Статистикийн албаны вэбсайт. URL: gks.ru (2014 оны 10-р сарын 12-нд хандсан)
7. Дунаева А.И., Удачин Н.О.. – 2014. – Үгүй. 3(03-2014) / [Цахим нөөц] – Хандалтын горим. – URL: http://site/3/1277/
2014 он Пестова Р.Г., Рабцевич А.А.
Жижиг бизнесүүд - жижиг компаниуд, хувийн бизнес эрхлэгчид нь зөвхөн эдийн засгийн энэ сегментэд тохиолддог олон асуудалтай тулгардаг.
Жижиг бизнесийн салбар нь ажлын байр шинээр бий болгох, эрүүл өрсөлдөөнт орчныг бүрдүүлэх, улсын төсөвт орлого төвлөрүүлэх, бүс нутгийн зах зээлийн хэрэгцээг хангахад оролцдог.
Жижиг бизнесийн өнөөгийн тулгамдсан асуудал
2017 онд Оросын ДНБ-д жижиг бизнесийн эзлэх хувь 20% -иас бага байв. АНУ-д энэ үзүүлэлт 53%, Канадад 43%, Их Британид 40% байна. Үүнээс үзэхэд Орос улсад ажилчдын тоо 100 хүнээс хэтрэхгүй хувиараа бизнес эрхлэгчид, компаниудад хамгийн таатай нөхцөл байдаггүй.
Энэ байдал нь хэд хэдэн асуудалтай холбоотой:
- хууль тогтоомжийн тогтолцооны төгс бус байдал (бие даасан бизнес эрхлэгчдийн хамгаалалтгүй байр суурь, эдийн засаг, татварын хууль тогтоомжийн байнгын өөрчлөлт);
- гарааны болон эргэлтийн хөрөнгийн хомсдол (татаас олгох үйл явц нь төвөгтэй, арилжааны банкуудын жижиг бизнесийн зээл авах хүсэлтийг батлах хувь бага);
- арилжааны байрны хомсдол (үйлдвэрлэлийн талбай түрээслэх санал цөөн, өндөр өртөгтэй);
- холбооны болон хотын захиалгын хүртээмжгүй байдал (жижиг бизнесүүд том бизнесүүдтэй өрсөлдөх чадваргүй);
- дотоодын зах зээлийн тодорхой хэсгийг монопольчлох;
- хүн амын орлогын доод түвшин (жижиг бизнесийн зорилтот үзэгчид - доод ба дунд давхаргын хүн ам - бизнес эрхлэгчийн зардлыг нөхөх зардлаар бараа, үйлчилгээний төлбөр төлөх чадваргүй).
Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх холбооны хөтөлбөрүүд жил бүр шинэчлэгдэж байдаг ч бизнес эрхлэгчид үүнд эргэлздэг. Ихэнх асуудал хэзээ ч шийдлээ олдоггүй.
Нуугдсан асуудлууд
Жижиг бизнесийн сегмент дэх тодорхой бэрхшээлээс гадна түүний хөгжилд саад болж буй хэд хэдэн далд асуудлууд байдаг. Тэднийг нийгмийн гэж ангилж болно. Хамгийн хурцадмал зүйл бол бизнес эрхлэгчдийн чадваргүй байдал, хүн амын дунд жижиг бизнес эрхлэгчдийн сөрөг дүр төрх юм.
Дотоодын их дээд сургуулиудад бизнес эрхлэх үндсэн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжлүүд 2000-аад оны эхээр л гарч ирсэн. Үүнээс өмнө шинэхэн бизнесменүүд бизнесээ зохион байгуулахдаа зөвхөн бизнес эрхлэх зөн совингоор удирддаг байв. Гэхдээ авьяасгүй байсан ч юуг ч сурч чадна. Тиймээс боловсролын баазыг хөгжүүлж, бизнес эрхлэх гол асуудлыг шийдвэрлэхэд эрх баригчдын туслалцаатайгаар бид жижиг бизнесийн улсын ДНБ-д эзлэх хувь нэмэгдэнэ гэж найдаж болно.
ЗХУ-ын үед бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг "таамгийн" гэж нэрлэж, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг байсан тул муу нэр хүндтэй болсон. Жижиг бизнесийг эрх баригчид хатуу хязгаарлаж, хөдөлмөрийн нөхцлийг зааж өгдөг байв. ЗХУ-ын дараах үед нөхцөл байдал өөрчлөгдсөн ч бизнес эрхлэгчид "энгийн хүмүүсээс" хулгайлж, ашиг олдог гэсэн хэвшмэл ойлголт ахмад үеийнхний дунд байсаар байна. Одоо байгаа хэвшмэл ойлголттой тэмцэх нь нэлээд асуудалтай бөгөөд энэ нь залуу үеийнхэнд шинэ эерэг дүр төрхийг бий болгохыг шаарддаг.
Нэмэлт ажлын байр бий болгох, өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх, улмаар бараа, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, үндэсний эдийн засгийн өсөлт, хөгжил - жижиг бизнесүүд энэ бүхнийг хариуцдаг. Зах зээлийг зөвхөн томоохон аж ахуйн нэгжүүд бүрэн хангаж чадахгүй: тэдэнд огт тааламжгүй үйлдвэрүүд байдаг.
Жижиг бизнесийн асуудлыг судлах нь маш чухал бөгөөд яаралтай ажил юм. Харамсалтай нь Орост эдийн засгийн энэ салбартай холбоотой цөөнгүй асуудал бий. Судалгааны зорилго нь ОХУ-ын жижиг бизнесийн гол асуудлуудыг харуулах, одоо байгаа нөхцөлд өөрийн бизнесээ нээхээр шийдсэн бизнес эрхлэгчдийн нүдээр нөхцөл байдлыг харах, шинээр гарч ирж буй бэрхшээлийг шийдвэрлэх арга замыг авч үзэх явдал юм. Хэдийгээр Оросын бизнес эрхлэгчид байнгын хөгжлийн шатандаа байгаа ч өөрийн боломжоо бүрэн дүүрэн хэрэгжүүлж чадаагүй байна.
Жижиг бизнесийн асуудал
Хувийн бизнесээ нээхээр шийдсэн хүнд хамгийн түрүүнд юу тулгардаг вэ?
Хувийн бизнесээ эхлүүлэхийн тулд танд анхны хөрөнгө хэрэгтэй. Дүрмээр бол иргэд өөрийн хөрөнгөгүй тохиолдолд таатай нөхцөлөөр зээл авах найдлагатайгаар банк руу явдаг. Үнэн хэрэгтээ үүнийг авах нь тийм ч хялбар биш юм. Ихэнх тохиолдолд банкууд гарааны бизнес эрхлэгчдэд зээл олгохоос айдаг: жижиг бизнест төрөөс үзүүлэх дэмжлэг бага, барьцаа хөрөнгө бага, бизнес төлөвлөгөө муу бэлтгэгдсэн мэт санагддаг. Хэрэв та зээл авч чадвал өндөр хүү нь бизнес эрхлэгчийг банкинд байнга өртэй болгодог.
Дүгнэлт: жижиг бизнесийг банкнаас санхүүжүүлэхгүй байна.
Оросын зарим банкнаас жижиг бизнест зээл олгох нөхцөл бүхий хүснэгтийг доор харуулав.
Хүснэгт 1. ОХУ-ын зарим банкуудын жижиг бизнест зээл олгох
1-р хүснэгтийн үргэлжлэл
Бизнес эрхлэгчдийн боломжийг ихээхэн хязгаарлаж буй хоёр дахь асуудал бол татвар юм. Тооцооллын орлогын нэг татвар, хөдөө аж ахуйн нэг татвараас гадна татвар төлөгчид хялбаршуулсан татварын системд (STS) шилжих боломжийг олгож байгаа ч бизнес эрхлэгчийн амьдрал тийм ч хялбар биш юм. Хэдийгээр аж ахуйн нэгж нь НӨАТ, орлогын албан татвар, хөрөнгийн албан татвар гэх мэт хэд хэдэн татвараас чөлөөлөгдсөн боловч зарим төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх боломжгүй, ажилчдын тоон хязгаарлалт, хориглох гэх мэт бусад чухал хязгаарлалтуудаар солигддог. салбар, төлөөлөгчийн газар нээх нь бизнесийг өргөжүүлэх хэтийн төлөвийг ихээхэн хязгаарладаг.
2013 онд өнгөрсөн хугацаанд жижиг бизнес эрхэлдэг 350 мянган бизнес эрхлэгч энэ төрлийн үйл ажиллагаагаа орхисон байна.
Жижиг бизнес нь улс орны эдийн засгийн өсөлт, ДНБ-д ихээхэн нөлөөлдөг. Бүх өндөр хөгжилтэй орнуудад жижиг бизнесийг өндөр үнэлдэг бөгөөд ҮНБ-д эзлэх хувь нь 60-70% байдаг (Хүснэгт 2-ыг үз). Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх хүчин зүйл бол төрийн татварын зөв бодлого юм.
Хүснэгт 2. Янз бүрийн улс орнуудын жижиг бизнесүүд
Гэсэн хэдий ч бизнес эрхлэгчдэд зориулсан зардлын зүйл нь зөвхөн татвараар хязгаарлагдахгүй. Дараагийн зүйл бол ямар нэг байдлаар түрээсийн төлбөр байх болно, түүний хэмжээ нь хуулиар хязгаарлагдахгүй. Байрны түрээсийг байнга нэмэхийг хэн ч хориглодоггүй. Москвад эдгээр тоо ийм хэмжээнд хүрч байгаа тул бизнес эрхлэгчид эхнээсээ нийслэлд бизнесээ нээх боломж маш бага байдаг. Энэ нь Москва зэрэг томоохон хотуудад зөвхөн босоо нэгдсэн бүтэц нь жижиглэнгийн худалдааны цэгийг эзэмших боломжтой гэсэн үг юм. Ийм түрээс төлж чадах томоохон сүлжээнүүд хүн амын дийлэнх нь очдог худалдааны төвүүдэд дэлгүүрээ нээдэг. Жижиг бизнесүүд хажуугаар нь хэвээр байна.
Асуудалтай нөхцөлд эрхээ хамгаалах гэж оролддог бизнес эрхлэгчид юутай тулгардаг вэ?
Бизнес эрхлэгчид хэрэглэх нэгдсэн хууль тогтоомж байхгүй. Бизнес эрхлэх талаар тусдаа баримт бичиг, зохицуулалт байдаг ч хууль эрх зүйн хувьд нэгдсэн зохицуулалтгүй, зарим зохицуулалтууд хоорондоо зөрчилддөг;
Эндээс бид Оросын бизнес эрхлэгчид төрийн жинхэнэ хамгаалалт, дэмжлэг дутагдаж байна гэж дүгнэж болно. Үүнтэй холбогдуулан бид өөр нэг чухал асуудлыг нэрлэж болно - инновацийн салбарт хөгжил байхгүй. Инновацийг үйлдвэрлэлд нэвтрүүлэхэд их хэмжээний хөрөнгө оруулалт шаардлагатай. Жижиг бизнесүүдэд ийм хөрөнгө оруулалт хийхэд хангалттай хөрөнгө байхгүй;
Жижиг бизнесүүдэд сөргөөр нөлөөлж буй өөр нэг зүйл бол жил бүр нэмэгдэж буй мэргэшсэн боловсон хүчний хурц дутагдал юм. Энэ асуудлыг ямар ч хуулиар хурдан шийдэх боломжгүй. Хүнийг сургах, боловсон хүчний мэргэшлийг дээшлүүлэх, салбарынхаа мэргэжилтэн бэлтгэхэд багагүй хугацаа орно. Манай улсад өндөр мэргэшсэн тэдгээр мэргэжилтнүүд ихэвчлэн гадаадад гадаадын компаниудад ажилладаг.
Жижиг бизнест нөлөөлж буй өөр нэг асуудал бол хүн амын төлбөрийн чадвар бага байгаа нь борлуулалтын хэмжээнд нөлөөлдөг.
Зарим бизнес эрхлэгчид үйл ажиллагааныхаа эхэнд өөр нэг бэрхшээлтэй тулгардаг - бизнесээ бүртгүүлэх.
Дунджаар, хэрэв та Орос даяар харвал бизнесээ бүртгүүлэхийн тулд ойролцоогоор 9 үйл ажиллагаа явуулах шаардлагатай бөгөөд үүнд ойролцоогоор 23 хоног зарцуулдаг (орон нутгийн хууль тогтоомжоос хамааран). ОХУ-ын 30 хотын талаарх нарийн мэдээллийг 3-р хүснэгтэд үзүүлэв (Эх сурвалж: Бизнес эрхлэх мэдээллийн сан). ОХУ-д бизнес эхлүүлэх дундаж зардал нь нэг хүнд ногдох орлогын 2.3% байна. Энэ нь Казань хотод нэг хүнд ногдох орлогын 1.7%, Хабаровск, Сургут хотод 3% хүртэл өөрчлөгдөнө.
2001 онд Москва, Санкт-Петербург, Оренбург, Тула гэсэн дөрвөн хотод бизнесээ онлайнаар бүртгүүлэх боломжтой болсон. Үнэндээ бусад олон
Энэ журам нь хотуудад ч боломжтой байсан. Гэсэн хэдий ч зөвхөн Санкт-Петербург хотод л хүлээлт биелж, бүртгэл 6 хоног үргэлжилсэн бол бусад хотуудад хугацаа хэтэрсэн байна.
Хүснэгт 3. ОХУ-ын 30 хотод бизнес эхлүүлэхэд хялбар байдлын үнэлгээ
Практикт туршилт хийх
Дээрх бүх зүйлсийн аль нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд хамгийн их хохирол учруулж байгааг ойлгохын тулд бизнес эрхлэгчдээс энэ талаар асуух нь зүйтэй.
Таверны менежер миний асуултад хариулахыг зөвшөөрөв.
- Надад хэлээч, та жижиг бизнесийн ямар асуудлыг тэргүүн эгнээнд тавих вэ?
- Миний тусдаа ангилалд онцолж хэлэх нэн тэргүүний асуудал бол түрээс юм.
Бид энэ байрыг Москва хотын өмчийн газраас түрээсэлдэг бөгөөд би одоогийн нөхцөл байдлыг эмх замбараагүй байдал гэж тодорхойлж байна. Өмчийн газрын үндсэн баримт бичиг болох Москвагийн засгийн газрын хууль тогтоомжууд гарч байгаа бөгөөд үүний үндсэн дээр хотын нэрийн өмнөөс хэлтэс нь энэ өмчийг удирдаж, жижиг, дунд, заримдаа бүр томоохон бизнесүүдэд түрээслүүлдэг. Тэгэхээр Өмчийн газрын бодлого бол түрээсийн үнийг жил бүр, гайхалтай алхамаар нэмдэг. Аль хэдийн 2014 оны 1-р сар болсон бөгөөд надад өнгөрсөн оны 12-р сарын 1-ээс өмнө өгөх ёстой байсан энэ жилийн түрээсийн зардал одоог хүртэл байхгүй, намайг ямар хэмжээний түрээс хүлээж байгааг мэдэхгүй байна. Би өмчийн хэлтэст ямар ч хориг арга хэмжээ авч чадахгүй, зөвхөн тэд надад хориг арга хэмжээ авч болно, гэхдээ би чадахгүй.
- Шүүхэд хандвал яах вэ?
-Өмчийн газрыг дөрвөн удаа шүүхэд өгсөн. Тусдаа тохиолдолд дөрвөн удаа. Тухайлбал, шүүхийн асуудлыг хэрхэн шийдвэрлэж байгааг эндээс харж болно. Надад хэд хэдэн объект байгаа, объект бүр өөрийн гэсэн хуулийн этгээдтэй тул хэрэг нь өөр боловч маргааны мөн чанар ижил байна. Ингээд ингээд дууслаа: Би гурван өөр хэрэг байсан ч бүгдийнх нь мөн чанар ижил байсан ч хоёрт нь ялж, гурав дахь нь ялагдсан. Үүний дагуу тухайн хэргийг өөр өөр шүүгч хянан хэлэлцдэг байсан. Манайхны хэлдгээр хууль бол хаашаа ч эргэж, тийшээ л явдаг. Тиймээс энэ тал дээр тодорхой нэг өрөөсгөл тал бий.
Москвагийн засгийн газар тогтоол гаргасан бөгөөд энэ нь миний бодлоор бол нөхцөлийг маш тодорхой тусгасан байдаг. Харин Өмчийн газар өөрийн гэсэн арга барилтай, хүүгээ тогтоодог.
Олон жирийн хүмүүс орон зайг төрөөс түрээслэх нь хамгийн зөв гэдэгт үргэлж итгэдэг. Учир нь төр хуулийн хүрээнд ажилладаг байх, маргааш таныг энэ байрнаас гарахыг шаардахгүй гэх баталгаа бий. Би өмчийн болон өмчлөлийн бус өмчтэй учраас бид хаана л өмчлөгч байна, түрээслэгчид маань үргэлж харилцан буулт хийж, нийтлэг асуудлаа шийддэг гэдэг утгаараа сайхан санагддаг гэж хэлж болно. Маргааш ирээд байраа буцааж өгөөч гэж хэн ч санаа зовохгүй байгаа ч энэ нь хэлтсийн зүгээс байнга тохиолддог.
Мөн дараагийн илрэл нь урьд өмнө байсан зээлийн хүүгийн өөрчлөлт юм. Москвагийн засгийн газар "Зах зээлийн түрээсийг бие даасан үнэлгээчний үндсэн дээр тогтооно" гэсэн тогтоол гаргажээ. Энэ үнэлгээг хийхээр Өмчийн газраас магадлан итгэмжлэгдсэн компанитай би хувьдаа холбогдож, урьдчилж авахын тулд өөрийн зардлаар захиалж авдаг. Тэд надад үнэлгээний тайланг өгдөг, дүрсээр хэлэхэд энэ нь нэг квадрат метр тутамд 7000 рубль болж хувирдаг. жилд метр. Өмчийн газар нь энэ үнэлгээний хугацааг зөрчиж, үнэлгээ хийж байгаа юм шиг надад зах зээлийн ханшийг албан ёсны компанийн тооцоолсноор 7000 биш, хаа нэгтээ 20 байна гэсэн цаас бичиж дуусгадаг. -25% илүү. Энэ талаар таны хийж чадах цорын ганц зүйл байна - дахин шүүхэд хандаж, шүүх дээр таны үнэлгээ илүү зөв, бодитой болохыг баталж чадна гэж найдаж байна.
-Тэгэхээр хуулиа огтхон ч хүндлэхгүй байгаа юм уу?
-Албан тушаалтны зүгээс хууль тогтоомжийн актыг бүрэн дагаж мөрддөггүй. Хуулиа биелүүлээгүй албан тушаалтан хариуцлага хүлээхгүй. Зэмлэх, ажлаас халах жирийн тогтолцоо байхгүй учраас тэр хүн хуулийг дагаж мөрдөхгүй байх нь маш амархан, хэрэв би биелүүлэхгүй бол миний эсрэг шууд хатуу шийтгэл ногдуулдаг. Өмчийн газраас түрээслэх нь одоо Москвагийн бүх жижиг бизнесүүдийн гол толгойны өвчин болж байна.
Үүнд бас нэг тал бий. Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай хууль бий. Үүний дагуу 2015 оны 6-р сараас эхлэн миний түрээсийн гэрээ, тухайлбал, энэ байрны түрээсийн гэрээний хугацаа дуусахад би тус газартай байгуулсан түрээсийн гэрээг шинэ хугацаагаар сунгах боломжгүй болно. Энэ хуулийн дагуу хуучин түрээслэгч нь хэчнээн төгрөгийн хөрөнгө оруулалт хийсэн, энд хэр удаан байсан ч ерөнхий үндсэн дээр гэрээ байгуулах уралдаанд орж, түрээсийн хүүг нэмэгдүүлсэн гэж ойлгогдож байна. , ямар ч давуу талгүйгээр.
- Энэ байрыг Өмчийн албанаас авбал яах вэ?
- Яг одоо надад нэг асуудал тулгараад байна: 2015 оноос өмнө энэ байрыг худалдаж авах уу, эсвэл аюулгүйгээр мартах уу, учир нь сүлжээний хүн үүн дээр анхаарлаа хандуулбал ямар ч боломж байхгүй гэдгийг та өөрөө ойлгож байна.
Хэрэв та үүнийг худалдаж авбал. Өмчийн газар энэ байрыг 80-90 мянган рубль гэж тооцдог. кв тутамд. метр. Энд нийт талбай нь 475 метр, үржүүлбэл, дунджаар 85,000 квадрат метр талбайг авна. метр, Өмчийн газар надаас 40 сая 375 мянган рубль авахыг хүсч байгаа нь тодорхой болсон. энэ өрөөний хувьд. Зеленоградын улс хоорондын тодорхой чадвар, худалдан авах чадварыг харгалзан би энэ мөнгийг хэр их орлого олох талаар ярих нь утгагүй юм.
Энд бүх зүйл дараагийн асуудал болох зээл рүү шилждэг. Төрөөс жижиг бизнесийг дэмжинэ гэвэл төр надад “Чи орон зай авмаар байна уу? Бид танд ердийн төлбөрийг өгөх болно." Ийм нөхцөлд төлбөрийн ердийн төлөвлөгөө нь 5-10 жил байна. Өмчийн газар юу хийсэн бэ гэхээр “Гурван жил” гэж. Гурав хуваавал жилд 13.5 сая рубль болж байна. - чи тэднийг олох ёстой. Хэрэв та мөнгө олохгүй бол зээлийн мөнгө тат. Ижил өмчөөр баталгаажсан Сбербанканд өргөдөл гаргахдаа жилийн 12% - 4.5 сая рубль. жилд - зөвхөн зээлийн хүү. Энэ нь жижиг бизнес эрхлэгчдэд үзүүлэх тусламж, боломж мөн үү? Төрийн дэмжлэг?
2009 онд хямрал болоход Лужков жижиг бизнес эрхлэгчидтэй хагас замаар уулзаж, зээлийн хүүг 1000 рубль хүртэл бууруулсан. кв тутамд. жилд нэг метр бол гайхалтай тусламж юм. Дараа нь энэ ханшийг буцаан өсгөх гэж оролдсон боловч эцэст нь 2013 онд ийм ханшаар үлдээсэн. Одоо хууль эрх зүйн орчин өөрчлөгдөж байгаа бөгөөд энэ оны дундуур тэд зах зээлийн түрээсийн хэмжээг тогтоохоор төлөвлөж байгаа бөгөөд энэ нь ойролцоогоор 10 мянган рубль болно. кв тутамд. метр, энэ нь Зеленоград дахь жижиг бизнесүүд бараг бүрэн алга болсон гэсэн үг юм.
Хабаровскийн хязгаар дахь малгайны сүлжээ дэлгүүрийн эзэн, хувиараа бизнес эрхлэгчтэй уулзахад Алс Дорнод нь Оросын төв бүс нутгуудтай ижил асуудалтай байдаг гэдгийг ойлгох болно: "Би 1996 оноос хойш бизнес эрхлэгчээр ажиллаж байна. . Одоогоор надад дэлгүүр, хотын худалдааны төвүүдэд байрладаг. Мэдээжийн хэрэг, ажлын явцад би жижиг бизнесийн олон асуудалтай тулгардаг. Миний хувьд хамгийн түрүүнд түрээсийн асуудал байна. Бизнес эрхлэгчид жижиглэнгийн талбайгаа үнэлж, үнээ тогтоодог гэдгийг түрээслэгчид ойлгодог тул бид үүнийг зөвшөөрөх ёстой. Түрээсийн зардлыг хязгаарласан хууль байхгүй тул бизнес эрхлэгчдэд найдах зүйл алга. Түүгээр ч барахгүй заримдаа байрны эзэн болон түрээсэлж буй бизнес эрхлэгчийн засварын талаархи санал бодол эрс ялгаатай байдаг бөгөөд санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд зарцуулсан мөнгийг нөхөн төлдөггүй.
Миний хувьд хоёр дахь асуудал бол татвар, өөрөөр хэлбэл татварын тогтолцооны дутагдал. Татварын хувь хэмжээ өндөр, дээрээс нь миний бизнес улирлын хамаарлаар тодорхойлогддог. Би алдагдал хүлээдэг улирал, сар гэж байдаг, татвараа бүрэн төлөх ёстой. Тэтгэврийн санд оруулах шимтгэл өндөр байна. Тэтгэврийн сангийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем, ялангуяа ажилчдын тайлангийн систем нь нарийн төвөгтэй байдаг.
Худалдааны эргэлтээ нөхөхийн тулд надад зээл хэрэгтэй байгаа ч одоогоор зээлийг зөвхөн барьцаа хөрөнгөөр эсвэл батлан даалтад гаргаж өгдөг тул заримдаа барьцаалахад маш хэцүү байдаг. Мөн хүн амын төлбөрийн чадвар доогуур байгаа асуудал бий. Тухайлбал, манай бүс нутаг Хятадтай ойр оршдогоороо онцлогтой. Чанар муутай, хямд хятад бараа манай зах зээлийг бүхэлд нь эзэлсэн.
Баригдаж буй худалдааны төвүүд ч хүндрэлтэй байгаа. Харамсалтай нь дөрөвний нэгээр нь ч олон байгаа нь худалдан авах чадварыг бууруулдаг. Тээврийн үнэ өндөр байна. Асуудлын гол нь манай улсад жижиг бизнест төрөөс үзүүлэх дэмжлэг маш сул, бизнес эрхлэгчдэд зориулсан хууль эрх зүйн нэгдсэн зохицуулалт байхгүй байна” гэв.
Дүгнэлт
ОХУ-ын жижиг бизнесүүдийн асуудлыг судалсны дараа бизнес эрхлэгчдэд тулгардаг гол бэрхшээлүүдийг нэрлэж болно. Төрийн бодлогыг сайжруулахад чиглэгдэх ёстой чиглэлүүд нь:
Бизнесээ бүртгүүлэх - бүртгэлийн журмыг хялбарчлах, бизнесийг хууль ёсны болгоход шаардагдах хугацааг багасгах.
Зээл олгох - жижиг бизнест зээл олгох, зээлийн хүүг бууруулах, бизнес эрхлэгчдийг анхны хөрөнгөө олж авах таатай нөхцөлөөр бизнесээ нээхэд түлхэц өгөх.
Татвар - жижиг бизнест бага татвар ногдуулдаг бизнес эрхлэгчдийг дэмжих, гарааны компаниудыг үүсгэн байгуулах явцад татвараас чөлөөлөх, хөгжлийг дэмжих.
Түрээс - түрээсийн төлбөрийн хэмжээг тодорхой хязгаарт байлгах, түрээслэгч болон түрээслэгч хоёрын хооронд зөрчилдөөн гарахгүйн тулд байр түрээслэх журмыг боловсронгуй болгох.
Хууль тогтоомж - бизнес эрхлэгчид найдаж болохуйц жижиг бизнест зориулсан хууль тогтоомжийн нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлэх, жижиг бизнесийг төрөөс хамгаалах, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хатуу хяналт тавих.
Жижиг бизнесийн үзэл баримтлал
Жижиг бизнес гэдэгт одоогийн хууль тогтоомжид заасан нөхцлийн дагуу төрөөс жижиг бизнес эрхлэгчид гэж тодорхойлсон аж ахуйн нэгжүүдийн явуулж буй үйл ажиллагаа орно.
"ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ Холбооны хууль (2017 оны 7-р сарын 26-ны өдөр нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) нь аж ахуйн нэгжийг аж ахуйн нэгжийн ангилалд хамаарах нөхцлийг агуулсан болно. жижиг бизнес. Энэ хуулийн 4 дүгээр зүйлд заасны дагуу боловсон хүчний дундаж тоо, орлогын хэмжээ, тусгай шаардлагад шалгуур тавьдаг.
Жижиг бизнесийн агуулга, онцлогийн үүднээс авч үзвэл эдийн засгийн харилцааны энэ хэлбэр нь бүрэн бие даасан, өмчийн хариуцлага, эрсдэлтэй нөхцөлд ажиллахыг хэлдэг бөгөөд бизнес эрхлэгч нь өөрийн аж ахуйн нэгжийн цорын ганц өмчлөгч юм. Жижиг бизнесүүд нь ихэвчлэн бизнес эрхлэгч өөрөө болон түүний гэр бүлийн гишүүдийн бизнест бүрэн оролцдог, "гэр бүлийн бизнес" гэж нэрлэгддэг.
Жижиг аж ахуйн нэгжүүд нь нэгэн зэрэг ажил олгогч, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ, ажил үйлдвэрлэгч, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн хурдасгуур, татвар төлөгч, эдийн засгийн агентууд юм. Аль нь хамтдаа эдийн засагт гүйцэтгэх үүргийг тодорхойлдог.
Жижиг бизнест тавигдах шалгуурууд
2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хууль (2017 оны 7-р сарын 26-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) Art. 4-т аж ахуйн нэгжүүдийг жижиг бизнест ангилах дараах шалгууруудыг агуулна.
|
Жижиг аж ахуйн нэгжид хуваах |
Ажилчдын дундаж тоо |
Жилийн орлого |
|---|---|---|
|
Тусгай шаардлагыг 4 дүгээр зүйлийн 1.1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсгийн "а" дэд хэсэгт нарийвчлан тодорхойлсон (наад зах нь нэг шаардлагыг хангасан байх ёстой). Үүний зэрэгцээ шаардлага нь ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, хотын захиргаа, ашгийн бус байгууллагуудын оролцоог 25% -иас хэтрүүлэхгүй байх, гадаадын байгууллагын оролцоог хязгаарлахтай холбоотой юм. 49%-иас давсан байна. Эдгээр шаардлагыг эдийн засгийн өндөр технологийн (инновацийн) салбарын жижиг аж ахуйн нэгжүүдэд хамаарахгүй гэж тусад нь заасан. Мөн саналын эрхтэй хувьцааг эзэмшихэд хязгаарлалт тавьсан. |
Ажилчдын дундаж тоо 100 хүнээс хэтрэхгүй байх ёстой, харин 15 хүртэлх хүнтэй бичил аж ахуйн нэгжийг тусад нь тодорхойлсон (4 дүгээр зүйлийн 1.1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсгийн "а" дэд зүйл). |
Аж ахуйн нэгжийн жилийн орлого нь 800 сая рубль, бичил аж ахуйн нэгжийн хувьд 120 сая рублиас хэтрэхгүй (4 дүгээр зүйлийн 1.1 дэх хэсгийн 3 дахь хэсэг). Үүний зэрэгцээ орлогын хязгаарыг тусдаа актаар тогтоодог: ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн 265 тоот "Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн ангилал тус бүрийн бизнесийн үйл ажиллагаанаас олсон орлогын дээд хэмжээг тогтоох тухай" тогтоол. -хэмжээтэй бизнесүүд." |
Эдийн засаг дахь жижиг бизнесийн үүрэг
Жижиг бизнесийн үүрэг нь эдийн засгийн макро болон микро түвшинд, түүнчлэн нийгмийн түвшинд илэрдэг.
| Чиглэл | Онцлог шинж чанартай |
|---|---|
| Эдийн засгийн макро түвшин. Үндэсний эдийн засгийн тогтолцооны үйл ажиллагааны үүднээс жижиг бизнесийн үүрэг, ач холбогдлыг дараахь үзүүлэлтүүдээр илэрхийлдэг. |
Цаг хугацаа өнгөрөхөд эдгээр үзүүлэлтүүд нэмэгдэж байгаа нь улс орны эдийн засагт жижиг бизнесийн үүрэг нэмэгдэж байгааг харуулж байна. |
| Эдийн засгийн микро түвшин. Жижиг бизнесийн үндэсний эдийн засагт гүйцэтгэх үүрэг дараахь нөхцөл байдлаас шалтгаалан тодорхойлогддог. |
|
| Эдийн засаг дахь жижиг бизнесийн нийгмийн үүрэг |
|
Орос дахь жижиг бизнес
ОХУ-ын эдийн засагт жижиг бизнесийн ач холбогдол бүхий үүргийн үүднээс авч үзвэл эдийн засгийн нөхцөл байдал өөрчлөгдөж байгаа нь үндэсний эдийн засгийн тогтолцооны энэ салбарыг тогтвортой өсөлтийн замд оруулахыг шаарддаг. Жижиг бизнесүүд төрөөс ихээхэн анхаарал хандуулж байна: Сүүлийн жилүүдэд шинэ аж ахуйн нэгж, хувиараа бизнес эрхлэгчдийг бүртгэх журам нь бизнесийг цахим хэлбэрээр бүртгэх, зорилтот болон тэргүүлэх салбар, үйл ажиллагааны чиглэлээр жижиг бизнесийг дэмжих хөтөлбөр зэрэг ихээхэн хялбаршуулсан. хэрэгжиж байгаа, захиргааны саад бэрхшээл, хяналт шалгалт зэргийг багасгасан d.
Сүүлийн жилүүдэд жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан төрийн байгууллагуудын хүнд суртлын үйл ажиллагаа санхүүгийн байгууллагуудтай харьцуулахад богиноссон.
Үүний зэрэгцээ жижиг бизнесүүд макро эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийг сайжруулж, Оросын эдийн засгийн бүтцэд илүү ноцтой байр суурь эзлэх ёстой. Үүний дагуу энэ чиглэлээр жижиг бизнесийг хөгжүүлэх төрийн бодлогыг үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. Өнөөдөр төр нь үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, жижиг бизнесийг дэмжих зорилттой тулгарч байна. Жижиг бизнесүүд зөвхөн улсын томоохон хотуудад төвлөрч болохгүй.
Орос дахь жижиг бизнесийн асуудал, хэтийн төлөв
Мэдээллийн технологийн хурдацтай хөгжил, импортыг орлох бодлого, дижитал эдийн засгийг бий болгох засгийн газрын бодлого зэргээс шалтгаалан жижиг бизнесүүд чанарын хувьд шинэ төлөвт шилжих, шинэ өсөлтийн цэгүүдийг хайх шаардлагатай байна.
Одоогийн байгаа урьдчилсан нөхцөл нь үндсэн үйлдвэрлэлийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй жижиг бизнесүүдэд эерэг нөлөө үзүүлж байгаа бөгөөд энэ нь юуны түрүүнд Оросын хүн амд зориулсан бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгжүүдэд, түүнчлэн үйлчилгээ үзүүлэх, ажлын гүйцэтгэлд хамаарна. .
Үүний зэрэгцээ жижиг бизнес нь улс орны эдийн засгийн үндэс болж чадна гэдэгт итгэх нь гэнэн хэрэг болно: тиймээс энэ нь жижиг учраас эдийн засагт оруулах хувь нэмэр нь бага байдаг. Томоохон аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд жижиг бизнесүүд нь холбох холбоос болж, хүн амын хувьд бараа, үйлчилгээ, ажлын хүрээг өргөжүүлэх функц болж чаддаг. Жижиг бизнесүүд гол үүрэг гүйцэтгэж болох салбар, үйл ажиллагааны чиглэлийг энэ салбарын уламжлалт салбаруудаар тодорхойлдог: өргөн хэрэглээний бараа, үйлчилгээ, худалдаа, нийтийн хоол, хүнсний үйлдвэрлэл.
Орос дахь жижиг бизнесийн асуудалтүүний хөгжлийг хүндрүүлдэг хүчин зүйлүүдээр тодорхойлогддог.
- жижиг бизнесийн үйл ажиллагаанд зохицуулалт, эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэхэд зөрчил байгаа эсэх;
- санхүү, эд хөрөнгө, мэдээллийн нөөцөд хандахад бэрхшээлтэй;
- жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд бизнес эрхлэгчдийн холбоодын үүрэг сул;
- жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн нийгэм, эдийн засаг, зохион байгуулалтын ялгаа бага (стандарт бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ үйлдвэрлэдэг стандарт үйлдвэрүүдийг бий болгох);
- Боловсролын байгууллагуудад, ялангуяа менежмент, санхүү, хууль эрх зүйн дэмжлэг, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, бизнесийн ёс зүй, үнэ, маркетинг гэх мэт тодорхой чиглэлээр бизнес эрхлэгчдийг сургах цогц тогтолцоо дутмаг.
- Үүний үр дүнд шинэхэн бизнес эрхлэгчид санхүүгийн болон хууль эрх зүйн мэдлэг багатай, менежмент, үйлдвэрлэлийг зохион байгуулахад бэрхшээлтэй байдаг нь бизнест томоохон асуудал, жижиг аж ахуйн нэгжийн хөгжил удаашрах, бүр сүйрэлд хүргэдэг.
Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхэд жижиг бизнесийг дэмжих, тэдний хөгжлийг дэмжих төрийн бодлого тусалж байна. Жижиг бизнесийг дэмжих төрийн бодлогод дараахь чиглэлүүд багтдаг: гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах, санхүү-зээл, мэдээлэл-техник, зохион байгуулалт, боловсон хүчин, зөвлөх үйлчилгээ үзүүлэх;
Орос улсад жижиг бизнесийн хэтийн төлөвдараах чиглэлүүдтэй холбоотой:
- ОХУ-д импортыг орлох бодлогыг хэрэгжүүлэх хүрээнд үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх шинэ төсөл, жижиг үйлдвэрүүдийг зохион байгуулах.
- Мэдээллийн технологийн технологи, мэдээллийн технологи, бүтээн байгуулалтыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн шинэлэг жижиг үйлдвэрүүдийг бий болгох.
- Төрөөс жижиг бизнесийг дэмжих төлөвлөгөөг үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлэх.
- Бүтээгдэхүүн, инноваци, нийгмийн салбар, өндөр технологийн бүтээгдэхүүнийг экспортлоход чиглэсэн жижиг бизнесийг дэмжих зорилтот зарчмыг хэрэгжүүлэх.
- Шинээр бий болсон жижиг бизнесүүдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх.
- Захиргааны саад тотгорыг арилгах, зохицуулах байгууллагуудын хяналт шалгалтын тоог цөөрүүлэх, жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн ажлыг зохион байгуулалт, удирдлагын хувьд хөнгөвчлөх.
ОХУ-ын орчин үеийн нөхцөлд жижиг бизнесийн хэтийн төлөвийг хэрэгжүүлэх тодорхой чиглэлүүд:
- нэг жижиг аж ахуйн нэгжийн хүрээнд хэд хэдэн чиглэл, үйл ажиллагааны төрлийг хослуулах;
- аж ахуйн нэгж, эзэмшигч, ажилчдын шинэлэг чадавхийг ашиглах, жижиг аж ахуйн нэгжийн менежерүүдийн мэргэжлийн өндөр түвшин, боловсрол, мэргэшлийг ашиглах;
- зах зээлийн нөхцөл байдлын динамикийн талаар бүрэн, найдвартай мэдээлэл байхгүй үед жижиг аж ахуйн нэгжүүдийг эдийн засгийн хүнд нөхцөлд богино хугацаанд дасан зохицох;
- томоохон аж ахуйн нэгжүүдтэй хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, томоохон аж үйлдвэрийн тасралтгүй үйл ажиллагааг хангахын тулд бие даасан ажил гүйцэтгэх янз бүрийн хувилбарууд;
- бусад жижиг дунд үйлдвэрүүдтэй хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх.
дүгнэлт
ОХУ-д жижиг бизнесийн давуу тал нь жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн хөдөлгөөн, мэргэшлийг гүнзгийрүүлэх, аж ахуйн нэгжүүдийн хамтын ажиллагаа зэргээр тодорхойлогддог. Энэ нь жижиг бизнесүүдийн үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд тусалдаг, учир нь тэд зөвхөн хэрэглээний салбарт гарч ирж буй торыг хурдан дүүргэх төдийгүй харьцангуй хурдан төлбөрөө төлөх чадвартай байдаг.
Жижиг аж ахуйн нэгжүүд ажлын байрыг хангах, тодорхой ангиллын бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, судалгаа шинжилгээ, шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэл, хэрэглээний боловсруулалт хийх, түүнчлэн эдийн засгийн практикт хэрэгжүүлэхэд нэлээд чухал байр суурь эзэлдэг.
ОХУ-ын хувьд манай улсын эдийн засагт жижиг бизнесийн салбарт аж ахуйн нэгжүүдийг өргөжүүлэх, хөгжүүлэхэд чиглэсэн төрийн бодлогыг үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлэх нь чухал хэвээр байна.
Нийгмийн хувьд жижиг бизнес нь улс орны нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны салшгүй хэсэг болох хувийн бизнесийг нээж, үйлдвэрлэлийг мэргэшүүлэх, хамтын ажиллагаагаар дамжуулан үйлдвэрлэлийн хангалттай үр ашгийг хангах замаар иргэдийн ихээхэн хэсгийг жижиг бизнесийн салбарт татан оролцуулдаг. Үүний дагуу жижиг бизнесийг хөгжүүлэх нь ОХУ-ын эдийн засгийн бодлогын гол зорилтуудын нэг юм.
Уран зохиол
- 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хууль (2017 оны 7-р сарын 26-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт).
- ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 04-р сарын 04-ний өдрийн 265 тоот "Жижиг, дунд бизнесийн ангилал тус бүрийн бизнесийн үйл ажиллагаанаас олсон орлогын дээд хэмжээг тогтоох тухай" тогтоол.
